Господарське право України. Частина 2
§ 2. Правове становище товарної біржі
Згідно із ч. 1 ст. 278 ГК України здійснення торговельно- біржової діяльності має на меті організацію та регулювання торгівлі шляхом надання послуг суб’єктам господарювання у здійсненні ними торговельних операцій спеціально утвореною господарською організацією - товарною біржею.
Діяльність товарної біржі здійснюється відповідно до ЦК України, ГК України, законів України «Про товарну біржу», «Про господарські товариства», інших нормативно-правових актів України, статуту відповідної біржі, правил біржової торгівлі та біржового арбітражу.
Згідно із ч. 1 ст. 279 ГК України товарна біржа є особливим суб’єктом господарювання, який надає послуги в укладенні біржових угод, виявленні попиту і пропозицій на товари, товарних цін, вивчає, упорядковує товарообіг і сприяє пов’язаним з ним торговельним операціям.
Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України «Про товарну біржу» товарна біржа є організацією, що об’єднує юридичних і фізичних осіб, які здійснюють виробничу і комерційну діяльність, і має за мету надання послуг в укладенні біржових угод, виявлення товарних цін, попиту і пропозицій на товари, вивчення, упорядкування і полегшення товарообігу і пов’язаних з ним торговельних операцій.
Звернемо увагу на особливості створення, функціонування товарної біржі:
- Товарна біржа є особливим суб’єктом господарювання, діє на основі господарської самостійності.
- Товарна біржа створюється на засадах добровільного об’єднання зацікавлених юридичних і фізичних осіб, яким це не заборонено чинним законодавством.
- Товарна біржа є юридичною особою, має відокремлене майно.
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про товарну біржу» майно товарної біржі складається з фондів, що утворюються біржею, вартість яких відбивається на балансі біржі. Їй також належить інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.
Майно товарної біржі формується за рахунок:
а) пайових, вступних та періодичних внесків;
б) надходжень від біржових операцій та надання послуг підрозділами біржі;
в) штрафів за порушення статуту товарної біржі та правил біржової торгівлі;
г) інших грошових надходжень, що не суперечать чинному законодавству.
Пайові внески сплачують особи, що є засновниками товарної біржі. Вступні внески сплачують інші учасники, які вступають у товарну біржу після її заснування. Періодичні внески - це встановлені товарною біржею внески, що їх періодично (в установлені терміни) сплачують члени біржі.
Майно біржі належить їй на праві власності. Порядок використання майна товарної біржі визначається загальними зборами її членів.
- Товарна біржа має самостійний баланс, власні поточні та вкладні (депозитні) рахунки в банках, печатку зі своїм найменуванням.
- Товарна біржа не займається комерційним посередництвом і не має на меті одержання прибутку.
Згідно із ч. 1 ст. 280 ГК України, ст. 3 Закону України «Про товарну біржу» товарна біржа має право:
- встановлювати відповідно до цього Закону та чинного законодавства власні правила біржової торгівлі та біржового арбітражу, які є обов’язковими для всіх учасників торгів;
- створювати підрозділи біржі та затверджувати положення про них;
- розробляти з урахуванням державних стандартів власні стандарти і типові контракти;
- зупиняти на деякий час біржову торгівлю, якщо ціни біржових угод протягом дня відхиляються більше ніж на визначений біржовим комітетом (радою біржі) розмір;
- установлювати вступні та періодичні внески для членів біржі, плату за послуги, що надаються біржею;
- встановлювати інші грошові збори;
- встановлювати і стягувати відповідно до статуту біржі плату за реєстрацію угод на біржі, штрафи та інші санкції за порушення статуту біржі та біржових правил;
- засновувати арбітражні комісії для вирішення спорів у торговельних угодах;
- укладати міжбіржові угоди з іншими біржами, мати своїх представників на них, у тому числі на біржах, розташованих за межами України;
- вносити в державні органи пропозиції з питань, що стосуються біржової діяльності;
- видавати біржові бюлетені, довідники та інші інформаційні та рекламні видання;
- здійснювати інші функції, передбачені статутом біржі.
Згідно із ч. 2 ст. 280 ГК України, ст. 4 Закону України
«Про товарну біржу» товарна біржа зобов’язана забезпечувати:
- створення умов для проведення біржової торгівлі;
- регулювання біржових операцій;
- регулювання цін на підставі співвідношення попиту та пропозиції на товари, що допускаються до обігу на біржі;
- надання членам і відвідувачам біржі організаційних та інших послуг;
- збір, обробку і поширення інформації, пов’язаної з кон’юнктурою ринку.
За ст. 8 Закону України «Про товарну біржу» членами товарної біржі є засновники, а також прийняті до її складу відповідно до статуту біржі вітчизняні та іноземні юридичні і фізичні особи.
Порядок прийняття у члени біржі та вибуття з її складу членів визначається статутом товарної біржі.
Так, член товарної біржі має право сам або через свого представника:
- здійснювати біржові операції на біржі та одержувати за це винагороду;
- брати участь у вирішенні питань діяльності біржі, обирати і бути обраним до її керівних органів;
- здійснювати всі управнення, що випливають зі сплати пайового або вступного внеску;
- користуватися всіма послугами біржі.
Член товарної біржі зобов’язаний:
- додержуватися статуту біржі, біржових правил торгівлі, рішень загальних зборів членів біржі та біржового комітету (ради біржі);
- провадити розрахунки за своїми угодами відповідно до правил біржової торгівлі та своєчасно інформувати біржовий комітет (раду біржі) про зміни у своєму фінансовому становищі, що можуть негативно вплинути на виконання його зобов’язань перед третіми особами та біржею;
- сплачувати членські внески;
- вести облік здійснюваних угод за формою, визначеною правилами біржової торгівлі;
- подавати необхідну інформацію контролюючим органам біржі;
- не розголошувати конфіденційні відомості та комерційну таємницю про діяльність біржі.
Вступний внесок члена біржі має дорівнювати вартості «біржового місця», що визначається, виходячи з попиту та пропозиції на нього. Особа, яка сплатила пайовий або вступний внесок, набуває управнення власника щодо «біржового місця» і може винаймати свої членські права, а також продавати ці права за правилами, встановленими біржовим комітетом (радою біржі).
Згідно зі ст. 9 Закону України «Про товарну біржу» товарна біржа діє на підставі статуту та правил товарної біржі. У статуті товарної біржі визначають:
- найменування та місцезнаходження біржі;
- склад засновників;
- предмет і цілі діяльності біржі;
- види фондів, що утворюються біржею, та їх розміри;
- органи управління біржею, порядок їх утворення та компетенцію, організаційну структуру біржі;
- порядок прийняття у члени біржі та припинення членства;
- права та обов’язки членів біржі та біржі перед третіми особами, а також членів біржі перед біржею та біржі перед її членами;
- порядок і умови застосування санкцій;
- майнову відповідальність членів біржі;
- порядок припинення біржі.
Статут може передбачати й інші положення, що стосуються створення та діяльності товарної біржі.
Правила біржової торгівлі, розроблені відповідно до чинного законодавства, є основним документом, що регламентує порядок здійснення біржових операцій, ведення біржової торгівлі та розв’язання спорів з цих питань. Правила біржової торгівлі затверджують загальні збори членів товарної біржі або орган, ними уповноважений.
У правилах біржової торгівлі визначають:
- строк та місце проведення біржових операцій;
- склад учасників біржових торгів і сукупність вимог, що ставляться до них;
- порядок здійснення та реєстрації біржових операцій;
- порядок визначення та розмір плати за користування послугами біржі;
- відповідальність учасників та працівників біржі за невиконання або неналежне виконання правил біржової торгівлі;
- інші положення, встановлені органами управління біржі.
На товарній біржі забороняють:
- купівлю-продаж товарів (контрактів) однією особою безпосередньо або через підставних осіб з метою впливу на динаміку цін;
- будь-які погоджені дії учасників біржової торгівлі, які мають своєю метою або можуть призвести до зміни чи фіксації поточних біржових цін;
- поширення неправдивих відомостей, що можуть призвести до штучної зміни кон’юнктури.