• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Статья 217. Сохранение заработной платы на время дополнительных отпусков в связи с обучением

На время дополнительных отпусков в связи с обучением (статьи 211, 213, 216 настоящего Кодекса) за работниками по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата.

1. Комментируемая статья распространяется на работников, совмещающих работу с обучением во всех видах учебных заведений и аспирантуре. Статьи 216 КЗоТ и 15 Закона «Об отпусках» [162] не относят обучение в аспирантуре к категории обучения в высших учебных заведениях. Но и в аспирантуре учатся. Поэтому ст. 217 КЗоТ распространяется и на лиц, которые учатся в аспирантуре.

2. Статья 217 КЗоТ распространяется на случаи предоставления отпусков в связи с обучением во всех видах учебных заведений, однако не регулирует порядок оплаты дней освобождения от работы, предоставленных таким лицам (ст. 209, 218 КЗоТ).

3. До внесения изменений в Кодекс законов о труде Законом от 18 сентября 1998 года [181] комментируемая статья непосредственно не определяла размеров оплаты времени дополнительных отпусков, предоставленных в связи с обучением, а отсылала к специальному законодательству. Но пределы оплаты времени таких отпусков, которые были установлены Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утвержденным постановлением Совета Министров СССР), не применялись, поскольку они были установлены в карбованцах, т. е. в валюте, прекратившей обращение в Украине. Новая редакция комментируемой статьи прямо предусматривает оплату дополнительных отпусков в связи с обучением в высших учебных заведениях и аспирантуре в размере среднего заработка. Работникам, заключившим трудовой договор о работе по совместительству, оплата времени отпуска в связи с обучением прямо не предусмотрена. Также не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы на работе по совместительству на период оплачиваемого отпуска, связанного с обучением и предоставляемого по основному месту работы. Поскольку законодательством не предусмотрено иное, работники-совместители имеют право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с обучением как по месту основной работы, так и по месту работы по совместительству.

4. Исчисление средней заработной платы за период дополнительного отпуска в связи с обучением осуществляется по общим правилам, установленным Порядком исчисления средней заработной платы [346].

Хотя праздничные и нерабочие дни включаются в счет дней дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с обучением, все-таки в соответствии с общим правилом абзаца второго п. 7 Порядка исчисления средней заработной платы [346] они не оплачиваются.

Приведем связанный с этим пример. На период подготовки и защиты дипломного проекта работнику предоставляется отпуск с 4 марта по 3 июля 2008 года. Это будет составлять ровно 4 месяца, как и установлено п. 4 части первой ст. 216 КЗоТ. Для определения суммы заработной платы, которая должна быть выплачена за период отпуска в связи с обучением, берется заработная плата, начисленная (т. е. до всех видов удержаний) за период с 1 марта 2007 года по 28 февраля 2008 года. Сумма начисленной заработной платы за этот период составила 4359 грн. 46 коп. В периоде с 1 марта 2007 года по 28 февраля 2008 года содержится 365 дней. Для исчисления среднедневной заработной платы сумму 4359 грн. 46 коп. следует разделить на 354 (365 дней за вычетом одиннадцати праздничных и нерабочих дней). Среднедневной заработок определяется как частное от такого деления и составляет 12 грн. 31 коп. Эту сумму следует умножить на количество дней отпуска (122) за вычетом праздничных и нерабочих дней (7). За время отпуска начисляется заработная плата 1415 грн. 65 коп. (12 грн. 31 коп. х 115 дней). Сумма, подлежащая выплате, определяется после удержания налога с доходов граждан и взносов на общеобязательное государственное социальное страхование.

Аналогичный порядок действует в отношении всех дополнительных отпусков в связи с обучением.

5. Заработная плата за время дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в связи с обучением без отрыва от производства, выплачивается в соответствии с общим правилом ст. 21 Закона «Об отпусках» [162] не позднее трех дней до начала отпуска.

6. Если за период отпуска работник не смог сдать экзамены, зачеты или выполнить другие предусмотренные учебным планом работы, отчисления из заработка работника ранее выплаченных денежных сумм не могут производиться. В то же время дополнительно оплачиваемый отпуск имеет строго целевое назначение. Поэтому, например, в случае защиты дипломного проекта (работы) до окончания установленного срока дополнительного отпуска работник обязан выйти на работу на следующий день после защиты (немедленно либо с учетом возможности выехать к месту работы). Нарушение этой обязанности является основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания. Однако взыскать с работника сумму, выплаченную ему за период отпуска, и в этом случае нельзя: для этого нет правового основания. Более того, даже при условии нецелевого использования дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением без отрыва от производства, применять к работнику меры дисциплинарного взыскания можно, но взыскать сумму, выплаченную за время отпуска, нельзя (кроме случаев сообщения работником ложных данных, когда взыскание может производиться в соответствии со ст. 127 КЗоТ с применением по аналогии ст. 239 КЗоТ).