• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Статья 216. Дополнительный отпуск в связи с обучением в высших учебных заведениях, учебных заведениях последипломного образования и аспирантуре

Работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в высших заведениях образования с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для обучающихся на первом и втором курсах в высших заведениях образования:

первого и второго уровня аккредитации с вечерней формой обучения — 10 календарных дней, третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней формой обучения — 20 календарных дней, независимо от уровня аккредитации с заочной формой обучения — 30 календарных дней;

2) на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов для обучающихся на третьем и последующих курсах в высших заведениях образования:

первого и второго уровней аккредитации с вечерней формой обучения — 20 календарных дней ежегодно,

третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней формой обучения — 30 календарных дней ежегодно,

независимо от уровня аккредитации с заочной формой обучения — 40 календарных дней ежегодно;

3) на период сдачи государственных экзаменов в высших заведениях образования независимо от уровня аккредитации — 30 календарных дней;

4) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) студентам, обучающимся в высших заведениях образования с вечерней и заочной формами обучения первого и второго уровня аккредитации — два месяца, а в высших заведениях образования третьего и четвертого уровней аккредитации — четыре месяца.

Продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, получающим второе (последующее) высшее образование по заочной (вечерней) форме обучения в учебных заведениях последипломного образования и высших учебных заведениях, которые имеют в своем подчинении подразделения последипломного образования, определяется как для лиц, которые учатся на третьем и последующих курсах высшего учебного заведения соответствующего уровня аккредитации.

Работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, для подготовки и сдачи экзаменов предоставляется один раз в год дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 10 календарных дней на каждый экзамен.

Работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняющим индивидуальный план подготовки, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Для работников, обучающихся в высших заведениях образования с вечерней и заочной формами обучения, где учебный процесс имеет свои особенности, законодательством может устанавливаться иная продолжительность отпусков в связи с обучением.

Отпуска, предусмотренные пунктами 1 и 2 части первой и частью четвертой настоящей статьи, предоставляются в течение учебного года.

1. Отпуска, предусмотренные ст. 216 КЗоТ, предоставляются только работникам, которые успешно обучаются в указанных учебных заведениях без отрыва от производства.

2. Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска дифференцируется по целому ряду критериев: а) форма обучения (вечерняя, заочная); б) уровень аккредитации учебного заведения; в) курс, на котором работник учится.

3. На период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов работниками, обучающимися на первом и втором курсах высших учебных заведений:

а) первого и второго уровней аккредитации с вечерней формой обучения — ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;

б) третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней формой обучения — ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 20 календарных дней;

в) всех уровней аккредитации с заочной формой обучения — ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

4. На время установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов — работникам, обучающимся на третьем и последующих курсах высших учебных заведений:

а) первого и второго уровней аккредитации с вечерней формой обучения — ежегодно предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 20 календарных дней;

б) третьего и четвертого уровней аккредитации с вечерней формой обучения — ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

в) независимо от уровня аккредитации с заочной формой обучения — предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

5. Законом от 2 ноября 2000 года статья 15 Закона «Об отпусках» [162] дополнена новой частью второй, в соответствии с которой работники, получающие второе (последующее, т. е. и третье также) высшее образование в учебных заведениях последипломного образования и высших учебных заведениях, имеющих в своем составе подразделения последипломного образования, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск той же продолжительности, что и работники, обучающиеся на третьем и последующем курсах высших учебных заведений соответствующих уровней аккредитации.

6. Предоставление отпусков ежегодно означает, что они должны предоставляться в течение учебного года. На это прямо указывается в части шестой ст. 15 Закона «Об отпусках» [162] в редакции от 2 ноября 2000 года.

7. На период сдачи государственных экзаменов в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации работники, обучающиеся без отрыва от производства, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней.

8. На период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) работники, обучающиеся без отрыва от производства в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения первого и второго уровней аккредитации, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью два месяца, а третьего и четвертого уровней аккредитации — четыре месяца.

9. Поскольку планирование учебного процесса относится к компетенции высших учебных заведений (ст. 17 Закона «Об образовании» [157]), им принадлежит право распределения установленной законом продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска в течение учебного года. Собственник обязан предоставлять работнику отпуск именно в то время, которое определено высшим учебным заведением. Непредоставление отпуска в это время не может быть обосновано производственной необходимостью для предприятия, поскольку ст. 202 КЗоТ возлагает на собственника обязанность создавать работникам условия для совмещения работы с обучением.

10. Часть вторая ст. 216 КЗоТ допускает возможность установления законодательством (следовательно, не только законами, но и подзаконными актами) для лиц, обучающихся без отрыва от производства в высших учебных заведениях, где учебный процесс имеет свои особенности, другой продолжительности отпусков. В соответствии с этим Кабинет Министров Украины утвердил Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодных отпусков работникам, обучающимся в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения, где учебный процесс имеет свои особенности [369].

Предусмотрено, что, кроме дополнительных оплачиваемых отпусков, установленных ст. 216 КЗоТ и ст. 15 Закона «Об отпусках» [162], ежегодно предоставляются следующие отпуска:

а) 10 календарных дней с сохранением заработной платы и 10 календарных дней без сохранения заработной платы работникам, которые успешно обучаются в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации с вечерней и заочной формами обучения по специальностям «культура (народное художественное творчество)», «музыкальное искусство (фортепиано, орган, оркестровые струнные инструменты, оркестровые духовые и ударные инструменты, пение, дирижирование, композиция, музыкальное искусство эстрады, звукорежиссура, музыкальное воспитание)»;

б) 20 календарных дней с сохранением заработной платы и 10 календарных дней без сохранения заработной платы работникам, которые успешно обучаются в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации с вечерней и заочной формами обучения по специальностям «театральное искусство (актерское искусство, режиссура, хореография, сценография)», «киноискусство (кинорежиссура, телережиссура, кино-, телеоператорство)»;

в) 10 календарных дней без сохранения заработной платы работникам, которые успешно обучаются в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации с вечерней и заочной формами обучения по специальности «филология (язык и литература)».

11. Отпуска, указанные в предыдущем пункте комментария, в виде исключения из общего правила разрешены по решению высших учебных заведений в случае необходимости перераспределять между курсами обучение в пределах общей продолжительности учебного процесса.

12. Предоставление отпусков без сохранения заработной платы работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в высших учебных заведениях, на период проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении (для обеспеченного предоставлением дополнительного отпуска участия в мероприятиях, предусмотренных учебным планом) не предусмотрено. Они могут предоставляться по согласованию сторон трудового договора (ст. 84 КЗоТ; ст. 26 Закона «Об отпусках» [162]). Работник имеет право также требовать предоставления отпуска без сохранения заработной платы на период проезда к местонахождению учебного заведения и в обратном направлении, ссылаясь на ст. 202 КЗоТ, которая вменяет в обязанность собственнику создавать работникам условия, необходимые для совмещения работы с обучением.

13. Комментируемая статья и ст. 15 Закона «Об отпусках» [162] устанавливают льготы для работников, поступающих на обучение, а также для обучающихся в аспирантуре без отрыва от производства. Работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру (с отрывом или без отрыва от производства), для подготовки и сдачи экзаменов предоставляется один раз в год (имеется в виду, что сдавать вступительные экзамены в аспирантуру можно и несколько раз в год, но пользоваться льготами в течение календарного года можно только один раз) дополнительный оплачиваемый отпуск из расчета 10 календарных дней на один экзамен. Поскольку вступительные экзамены в аспирантуру проводятся по трем предметам (п. 36 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров), продолжительность отпуска составляет 30 дней. Однако при поступлении в аспирантуру лиц, частично сдавших кандидатские экзамены, вступительные экзамены по соответствующим предметам не подлежат сдаче. Поэтому и продолжительность отпуска в этом случае будет составлять 10 или 20 дней (в зависимости от количества вступительных экзаменов, подлежащих сдаче). Если же кандидатские экзамены сданы полностью, вступительные экзамены в аспирантуру сдаче не подлежат, поэтому отпуск в таких случаях не предоставляется (п. 38 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров [382]).

14. Работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре, успешно выполняющим индивидуальный план подготовки, предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. К сожалению, в части третьей комментируемой статьи и в части третьей ст. 15 Закона «Об отпусках» [162] не указывается, что отпуск такой продолжительности предоставляется соответствующим лицам ежегодно. Однако, используя систематическое толкование комментируемой статьи, следует сделать вывод, что отпуск продолжительностью 30 календарных дней данной категории работников предоставляется ежегодно. Этот вывод подтверждается также указанием в подзаконном акте (п. 42 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров [382]) на право лиц, обучающихся в аспирантуре без отрыва от производства, пользоваться ежегодно отпуском 30 календарных дней. Следовательно, 30 дней — это продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицам, которые обучаются в аспирантуре без отрыва от производства, ежегодно. В соответствии с п. 42 названного Положения в этот 30дневный срок не засчитывается время проезда от места работы к местонахождению высшего учебного заведения (научного учреждения) и в обратном направлении. Это соответствует п. 13 части первой ст. 25 Закона «Об отпусках» [162], в соответствии с которым работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняющим индивидуальный план, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, необходимой для проезда.

Эти же лица имеют право на предоставление им одного свободного от работы дня в неделю в течение всех четырех лет обучения с оплатой в размере 50 процентов средней заработной платы (часть третья ст. 15 Закона «Об отпусках» [162]; п. 42 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров [382]).