Науково-практичний коментар до законодавства України про працю
Статья 215. Льготы работникам, обучающимся в высших учебных заведениях
Работникам, обучающимся в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения, предоставляются дополнительные отпуска в связи с учебой, а также другие льготы, предусмотренные законодательством.
1. Статья 215 КЗоТ устанавливает общее правило о предоставлении работникам, обучающимся без отрыва от производства, оплачиваемых отпусков и других льгот. Оно касается обучающихся в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формами обучения. Правило ст. 215 КЗоТ не является нормой прямого действия, а отсылает к специальным нормам.
2. Под учебными заведениями с вечерней и заочной формами обучения следует понимать также отделения и любые другие подразделения высших учебных заведений с вечерней или заочной формами обучения. Однако право на льготы дает обучение только в высших учебных заведениях, имеющих лицензии на подготовку специалистов соответствующего профиля и образовательно-квалификационного уровня.
3. Участники авторского коллектива не пришли к единому мнению относительно возможности предоставления льгот в связи с обучением в высших учебных заведениях лицам, работающих на украинских предприятиях, в украинских учреждениях и организациях, а обучающихся в иностранных или отечественных духовных, а также иностранных духовных учебных заведениях. По мнению И. В. Зуба, такие лица пользуются льготами на общих основаниях. В. Г. Ротань считает, что обучение в высшем учебном заведении иностранного государства также дает право на льготы при условии, что обучение осуществляется в порядке, установленном законодательством соответствующего государства, и заканчивается выдачей диплома, эквивалентность которого диплому украинского высшего учебного заведения признается в Украине. В ином случае право на льготы за обучающимися в иностранных высших учебных заведениях не может быть признано. В.Г. Ротань считает также, что духовные учебные заведения вообще не подпадают под действующее определение высших учебных заведений (ст. 43 Закона «Об образовании» [157]), поэтому обучение в них без отрыва от производства права на льготы не дает. Этот вывод подтверждается и анализом ст. 11 Закона «О свободе совести и религиозных организаций» [105]. Те льготы, которые законодатель хотел предоставить лицам, обучающимся в духовных учебных заведениях, он перечислил в названной статье. Льготы для лиц, обучающихся в духовных заведениях без отрыва от производства, в указанной статье не названы.