Науково-практичний коментар до законодавства України про працю
Статья 203. Поощрение работников, которые совмещают работу с обучением
При повышении квалификационных разрядов или при продвижении по работе должны учитываться успешное прохождение работниками производственного обучения, общеобразовательная и профессиональная подготовка и успешное прохождение работниками обучения в учебных заведениях.
1. Правило ст. 203 КЗоТ сформулировано не совсем четко. В нем содержится достаточно понятная формулировка гипотезы правовой нормы — «при повышении квалификационных разрядов или при продвижении по работе». Однако диспозиция (обязанность собственника) сформулирована законодателем таким образом, что возводит анализируемое правило до уровня декларации. Действительно, законодатель мог записать, что некоторая категория работников имеет субъективное право на преимущественное перед другими работниками повышение квалификационных разрядов или продвижение по работе. Однако же он записал «должны учитываться» («успешное прохождение работниками производственного обучения, общеобразовательная и профессиональная подготовка и успешное прохождение работниками обучения в учебных заведениях»). То, что указанные обстоятельства «должны учитываться», никоим образом не означает, что не могут учитываться и другие обстоятельства. Они (другие обстоятельства) могут учитываться, в том числе и преимущественно перед обстоятельствами, указанными в ст. 203 КЗоТ.
2. Указанная формулировка («должны учитываться») не исключает предъявление работником иска в защиту своего права на продвижение по работе. Однако возможности собственника для защиты против такого иска почти в любом случае будут лучшими, чем возможности работника защитить свое право.