Науково-практичний коментар до законодавства України про працю
Статья 168. Перерывы в работе для обогревания и отдыха
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых неотапливаемых помещениях, грузчикам и некоторым категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, предоставляются специальные перерывы для обогреванияния и отдыха, которые включаются в рабочее время. Собственник или уполномоченный им орган обязан оборудовать помещение для обогревания и отдыха работников.
1. Статья 168 КЗоТ предусматривает предоставление работникам двух видов перерывов: 1) для обогревания; 2) для отдыха.
2. Перерывы для обогревания предоставляются работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых неотапливаемых помещениях. Температура и сила ветра, при которых предоставляются перерывы для обогревания, определяются исполкомами местных советов (п. 2 постановления Наркомтруда СССР от 11 декабря 1929 года [588]). Практически исполкомы давно перестали заниматься этими вопросами, в связи с чем и перечни работников, имеющих право на перерывы для обогревания, и условия, при которых устанавливаются перерывы, определяются соглашениями, коллективными договорами и другими локальными нормативно-правовыми актами, принимаемыми собственником по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
3. Перерывы для обогревания включаются в рабочее время. Количество и продолжительность перерывов определяет собственник по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. При сдельной форме оплаты труда они закладываются в нормы выработки (другие нормы труда). Использоваться такие перерывы могут работниками по их усмотрению или по распоряжению руководителя работ. При повременной форме оплаты труда перерывы для обогревания используются в порядке, установленном собственником по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
4. Средства для обогревания предоставляются по месту работы или поблизости от него. При кратковременных работах должно быть обеспечено только устройство костров для обогревания.
5. Грузчикам и некоторым другим работникам предоставляются специальные перерывы для отдыха. Их продолжительность и распределение устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (п. 23 Правил об условиях труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах, утвержденных Наркомтруда СССР [589]). При сдельной форме заработной платы перерывы, предоставляемые грузчикам для отдыха, закладываются в нормы выработки, вследствие чего, как правило, осуществление контроля за количеством, продолжительностью и распределением перерывов для отдыха лишено смысл.