• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Статья 155. Запрещение ввода в эксплуатацию предприятий, не отвечающих требованиям охраны труда

Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены в эксплуатацию, если на них не созданы безопасные и невредные условия труда.

Ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социально-культурного назначения без разрешения органов государственного надзора за охраной труда запрещается.

Собственник, создавший новое предприятие, обязан получить от органов государственного надзора по охране труда разрешение на начало его работы.

1. Из общего правила части второй ст. 154 КЗоТ, обязывающей обеспечивать соответствие нормам об охране труда производственных зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, вводимых в эксплуатацию после строительства или реконструкции, а также технологических процессов, следует запрещение их ввода в эксплуатацию в случае такого несоответствия. Часть первая ст. 155 КЗоТ прямо запрещает прием и ввод в эксплуатацию предприятий, цехов, производств, на которых не созданы безопасные и безвредные условия труда.

2. Часть вторая ст. 155 КЗоТ запрещает ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социально-культурного назначения без разрешения органов надзора за охраной труда. Аналогичным образом не могут вводиться в эксплуатацию такие объекты без разрешения органов государственного пожарного надзора (часть третья ст. 10 Закона «О пожарной безопасности» [135]) и без согласования с государственной санитарно-эпидемиологической службой (часть третья ст. 15 Закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» [140]).

Порядок приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины, имеет ограниченную сферу действия.

Часть седьмая ст. 21 Закона «Об охране труда» предусматривает участие представителей соответствующих профессиональных союзов в приеме и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных производственных объектов.

3. Закон «Об охране труда» [236] (часть шестая ст. 24) предусмотрел получение собственником, создавшим новое предприятие, разрешения органа государственного надзора за охраной труда на начало работы. В связи с этим ст. 155 КЗоТ была дополнена частью третьей. Закон «Об охране труда» [236] в редакции от 21 ноября 2002 года значительно меняет сферу, где обязательным является получение разрешения. Часть третья ст. 21 данного Закона [236] предписывает работодателям получать разрешение не только на начало работы, а и на определенные виды работ. Так расширяется сфера, где получение согласия является обязательным. С другой стороны, эта сфера сужается, поскольку разрешение на начало работы и виды работ предприятию необходимо лишь тогда, когда деятельность связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Перечень таких объектов должен утверждаться Кабинетом Министров, но до настоящего времени он не был утвержден. Поэтому следует прийти к выводу о том, что сохраняется раньше действовавший порядок получения разрешений на начало работы предприятий.