Науково-практичний коментар до законодавства України про працю

Статья 145. Преимущества и льготы для работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и т.п.). Таким работникам предоставляется также преимущество при продвижении по работе.

1. Комментируемая статья устанавливает для работников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, преимущества и льготы. Они могут касаться социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории и дома отдыха, улучшение жилищных условий и пр.), а также продвижения по работе.

2. Однако понимать ст. 145 КЗоТ как формулирующую норму прямого действия, из которой непосредственно при наличии соответствующего юридического факта следует субъективное право работника на льготы и преимущества, едва ли можно. Во-первых, не так просто определяется субъект, которому предоставляются рассматриваемые льготы и преимущества. Успешно и добросовестно выполняющими свои обязанности могут считаться все работники, не имеющие дисциплинарных взысканий. Законодатель не счел возможным конкретнее определить субъекта хотя бы путем признания права на преимущества и льготы за лицами, которые более успешно и добросовестно, по сравнению с другими работниками, выполняют свои трудовые обязанности. Во- вторых, при решении вопроса о работнике, которому предоставляется соответствующий вид обслуживания, все-таки следует в первую очередь руководствоваться критерием необходимости.

3. Едва ли возможно удовлетворение органом по рассмотрению трудовых споров требования о предоставлении льгот и преимуществ только на основании ст. 145 КЗоТ (если право на их получение не предусмотрено более конкретными правилами).