• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Кооперативне право

§ 4. Повноваження правління і голови кооперативу

1. Правління і голова кооперативу є виконавчо-розпорядчими органами кооперативного самоврядування. Голова є одночасно го-ловою правління кооперативу. Правління є колегіальним органом самоврядування. Голова правління є керівною посадовою особою, яка здійснює і колегіальне і єдиноначальницьке керівництво діяльністю кооперативу, товариства. У своїй повсякденній оперативній роботі вони керуються тими цілями і завданнями, що покладаються па систему відповідної кооперації в цілому і кооператив, споживче товариство, керівництво яким вони здійснюють. У своїй роботі вони підпорядковані загальним зборам як суб´єктам права самоврядування, діють у відповідності із законами «Про сільськогосподарську кооперацію», «Про споживчу кооперацію», статутами кооперативу, товариства, іншими нормативно-правовими і локальними правовими актами. На них покладається обов´язок бути достатньо обізнаними з конкретними умовами діяльності кооперативу, товариства, економічною обстановкою, в якій він функціонує, соціальними проблемами, що турбують членів-пайовиків, і відшуковуван- ням шляхів і засобів вирішення цих проблем.

Саме від сумлінного виконання цими органами і в першу чергу головою кооперативу, товариства функціональних обов´язків залежить рівень ефективності діяльності кооперативу, товариства, ставлення членів-пайовиків до вирішення конкретних питань і завдань. Ефективність такої діяльності значною мірою залежить від організаційно-управлінських здібностей і бажання керівників і спеціалістів.

Правління і голова кооперативу, споживчого товариства несуть відповідальність за всю його діяльність, забезпечення збереження товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів та іншого майна, додержання вимог самоврядування, за неналежне виконання своїх службових обов´язків посадовими особами та ін.

2. Правління і голова правління кооперативу, споживчого товариства є носіями суб´єктивних прав та юридичних обов´язків в системі самоврядування, які в своїй сукупності становлять їхні управлінські повноваження. Реальне здійснення цих повноважень, в першу чергу полягає в їхній організаційно-управлінській роботі щодо додержання компетенції загальними зборами членів пайовиків. Вони зобов´язані організувати розробку проекту статуту кооперативу, споживчого товариства та його обговорення, розглядати заяву громадянина, який виявив бажання стати членом кооперативу, товариства. Правління кооперативу, товариства згідно з п. З ст. 15 Закону «Про сільськогосподарську кооперацію» пункту статуту, що відповідає п. 32 Примірного статуту споживчого товариства, обирає зі свого складу та звільняє заступників голови правління, розробляє проект програми економічного і соціального розвитку та організовує після їх прийняття загальними зборами виконання цих планів.

Важливими повноваженнями правління і голови є питання здійснення майнових правомочностей кооперативу, товариства щодо одержання доходів та розподілу частки цих доходів за результатами господарської діяльності товариств між його членами відповідно до їх пайового внеску та ін.

Організаційно-управлінська форма діяльності правління полягає у вирішенні питання про віднесення підпорядкованих кооперативу, споживчому товариству господарюючих суб´єктів до підприємств, які користуються правами юридичної особи, інших типів підприємств та затвердженні їхніх статутів (положень). Правління самостійно визначає структуру управління і штати, встановлює відповідно до чинного законодавства форми, систему і розміри оплати праці, а також інші види доходів працівників та апарату кооперативу, товариства в межах кошторису на його утримання, що затверджується загальними зборами пайовиків.

3. Правління і голова забезпечують додержання принципів кооперативного самоврядування, статутних прав пайовиків, розвивають їхню активність в управлінні справами кооперативу, товариства, гласність, координують діяльність дільничних підрозділів кооперативів та комісій кооперативного контролю, організовують роботу довірених осіб щодо кооперування населення та прийому пайових внесків, навчають членів цих органів та довірених осіб.

До компетенції правління і голови кооперативу, споживчого товариства віднесено кадрові питання. Зокрема, вони займаються добором та розстановкою кадрів, їх підготовкою і підвищенням кваліфікації, направляють членів і працівників кооперативу, споживчого товариства на навчання в навчальні заклади.

Наймання (призначення) та звільнення керівників підприємства, які мають статус юридичної особи, здійснюється правлінням кооперативу, товариства. Згідно з нормами Кодексу законів про працю України з керівником підприємства укладається контракт, в якому визначаються права, строки найму, обов´язки та відповідальність керівника підприємства, умови його матеріального забезпечення та звільнення з посади. Статутом може бути передбачено, що наймання та звільнення з посад керівників структурних підрозділів апарату та господарських одиниць провадиться правлінням кооперативу, товариства, а інших працівників — головою. Статутом може бути передбачений інший порядок вирішення кадрових питань.

4. Діяльність кооперативу, товариства ґрунтується на засадах вільного господарського функціонування в умовах ринкової економіки. Звідси випливає, що серед повноважень правління і посадових осіб особливе місце належить питанням укладання господарських договорів та угод у відповідних сферах його діяльності, зокрема, щодо виробництва, і реалізації сільськогосподарської продукції, обслуговування сільськогосподарського виробництва, торговельній сфері, щодо придбання товарів широкого вжитку для реалізації серед населення і в першу чергу серед членів кооперативу, товариства; укладання договорів з пайовиками про закупівлю сільськогосподарської продукції, що виробляється в їхньому особистому підсобному господарстві; придбання через магазини споживчої кооперації будівельних матеріалів для житлового будівництва громадян-пайовиків та ін.

До компетенції правління товариства статут може відносити питання самостійно або на договірних засадах установлювати вільні ціни і тарифи на продукцію виробничо-технічного призначення, сировину, сільськогосподарську продукцію і товари народного споживання, що виробляються і закуповуються кооперативом, товариством. та надані послуги, за винятком продукції, товарів і послуг, на які передбачається державне регулювання цін і тарифів.

5. Статут кооперативу, споживчого товариства передбачає заходи дисциплінарного впливу до порушників статутної і трудової дисципліни. За порушення трудової дисципліни, вимог чинного законодавства, статуту, незабезпечення збереження власності, допущення безгосподарності, заподіяння матеріальних збитків, а також неналежне виконання службових обов´язків особами, які займають виборні платні посади в кооперативі, товаристві, можуть застосовуватися такі дисциплінарні стягнення: догана, дострокове звільнення від виборної платної посади.

Зазначені дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право обрання цього працівника на посаду, а також накладаються правлінням кооперативу, товариства або правлінням об´єднання, спілки, до складу якої входить кооператив, товариство, якщо такі повноваження передбачені статутом. Правління кооперативу, товариства або об´єднання спілки повинне подати інформацію про накладене стягнення до відповідного виборного органу кооперативу, товариства.

Правління кооперативу, товариства має право приймати рішення про звільнення з роботи голови кооперативу, товариства за власним бажанням. У цьому разі про своє рішення правління зобов´язане поінформувати на загальних зборах членів-пайовиків кооперативу, товариства.

6. Статут кооперативу, споживчого товариства може покладати на правління обов´язок притягати до матеріальної відповідальності членів-пайовиків та інших громадян, винних у заподіянні майнової шкоди кооперативу, товариству. Ця відповідальність настає для членів-пайовиків згідно з Кодексом законів про працю України (статті 130—133), а для громадян, які не є членами кооперативу і не працюють у ньому, але є винними в заподіянні майнової шкоди товариству, на підставі ст. 440 Цивільного кодексу.

7. Правління і голова кооперативу, товариства покликані забезпечити належне виконання законодавства про схоронність кооперативної власності, не допускати розкрадання, недостачу, знищення, псування матеріальних цінностей, прагнути до належного виконання договірних зобов´язань як самим товариством, так і іншими особами, які є стороною в цих договірних зобов´язаннях, вживати заходів щодо профілактики правопорушень. Враховуючи складність правопорушень, правління застосовує обмежену і повну матеріальну відповідальність правопорушників.