Правові засоби протидії корупції
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
1. Міжнародні акти
- Кримінальна конвенція РЄ про боротьбу з корупцією від 27 січня 1999 Ратифікована із заявою Законом № 252–V від 18.10.2006 р.
- Додатковий протокол до Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією від 15 травня 2003 р. Ратифікований Законом № 253–V від 18.10.2006 р.
- Цивільна конвенція РЄ про боротьбу з корупцією від 4 листопада 1999 р. Ратифікована Законом № 2476–IV від 16.03.2005 р.
- Конвенція ООН проти корупції від 11 грудня 2003 р. Ратифікована із заявами Законом № 251–V від 18.10.2006 р.
- Конвенція Ради Європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом, та про фінансування тероризму. Ратифікована із заявами і застереженнями Законом від 17 листопада 2010 року № 2698–VІ.
- Кодекс поведінки посадових осіб з підтримання правопорядку (Резолюция 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН від 17 грудня 1979 р.).
- Політика протидії корупції. Міжрегіональний семінар з проблем корупції в органах державної влади (Гаага, 1989 р.).
- Попередження злочинності та кримінальне правосуддя у контексті розвитку: реалізації та перспективи міжнародного співробітництва. Практичні заходи боротьби з корупцією (Резолюція VIII Конгресу ООН із запобігання злочинності, Гавана, 7 вересня 1990 р.).
- Міжнародний кодекс поведінки державних посадових осіб (Додаток до Резолюції 51/59 Генеральної Асамблеї ООН від 12 грудня 1996 р.).
- Декларація ООН про боротьбу з корупцією і хабарництвом у міжнародних комерційних операціях від 16 грудня 1996 р.
- Про двадцять принципів боротьби з корупцією (Резолюція (97) 24 Комітету міністрів Ради Європи від 6 листопада 1997 р.).
- Корупція і організована злочинність у країнах, які знаходяться у періоді перебудови (Октопус). Спільний проект Комісії Європейського товариства і Ради Європи (Страсбург, 1-3 грудня 1997 р.).
- Стамбульський план дій з боротьби проти корупції для Азербайджану, Вірменії, Грузії, Казахстану, Киргизької Республіки, Російської Федерації, Таджикистану та України (ОЕСР, Стамбул, Туреччина, 10 вересня 2003 р.).
- Функціонування демократичних інституцій в Україні. Резолюція 1755 (2010) Парламентської Асамблеї Ради Європи (Страсбург, Франція, 4 жовтня 2010 р.).
- Рекомендація CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов´язки. Ухвалена Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р.
2. Закони України
- Бюджетний кодекс України від 08 липня 2010 № 2456-VI
- Господарський кодекс України від 16 січня 2003 № 436-IV
- Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 № 1799-ХІІ
- Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 № 8073-Х
- Кодекс законів про працю України від 10 грудня 1971 № 322-VIII
- Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 № 2747-IV
- Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 № 2341-ІІІ
- Кримінально-процесуальний кодекс України від 28 грудня 1960 № 1001-05
- Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 № 2711-VІ
- Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 № 435-ІV
- Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 №1618- ІV.
- Закон України „Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” від 30 червня 1993 № 3341-ХІІ
- Закон України «Про господарські товариства» від 19 вересня 1991 №1576-ХІІ
- Закон України „Про міліцію” від 20 грудня 1990 № 565-ХІІ
- Закон України „Про Службу безпеки України” від 25 березня 1992 № 2229-ХІІ
- Закон України „Про державну податкову службу в Україні” в редакції від 24 грудня 1993 № 3813-ХІІ
- Закон України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” від 26 січня 1993 № 2939-ХІІ
- Закон України „Про оперативно-розшукову діяльність” від 18 лютого 1992 № 2135-ХІІ
- Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення” від 07.04.11, №3207-УІ.
- Закон України „Про державну службу” від 16 грудня 1993 № 3723-ХІІ
- Закон України „Про службу в органах місцевого самоврядування” від 7 червня 2001 № 2493-ІІІ.
- Закон України „Про аудиторську діяльність” від 22 квітня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 23. – Ст. 243.
- Закон України „Про нотаріат” від 2 вересня 1993 р. // Відом. Верхов, Ради України. – 1993. – № 39. – Ст. 383.
- Закон України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” від 12 липня 2001 р. // Відом. Верхов. Ради України, – 2001. – №47. – Ст.251.
- Закон України „Про третейські суди” від 11 травня 2004 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2004. – № 35. – Ст. 412.
- Закону України „Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)” від 3 березня 1998 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 1998. -№ 34. – Ст. 227.
- Закон України „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” від 16 грудня 1993 р.
- Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення” від 7 квітня 2011 року № 1508–VІ.
- Закон України „Про засади запобігання та протидії корупції” від 7 квітня 2011 року №1506–VІ.
3. Укази Президента України
- Указ Президента України № 1001/2011 від 21 жовтня 2011 року „Про Національну антикорупційну стратегію на 2011–2015 роки” [Електронний ресурс] // Режим доступу:www.rada.gov. ua.
- Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. № 1572/99 „Про систему центральних органів виконавчої влади”.
- Порядок проведення обов´язкової спеціальної перевірки відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців затверджений Указом Президента України в редакції від 9 червня 2006 № 508/2006.
- Про затвердження Положення про Національний антикорупційний комітет. Указ Президента України від 01.09.2011 № 890
- Положення про Національне агентство України з питань державної служби. Затверджене Указом Президента України від 18 липня 2011 року № 769/2011.
4. Постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України
- Про застосування статті 13 Закону України «Про державну службу». Постанова Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 р. № 641.
- Інструкція з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об´єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації. Затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. №348.
- Порядок призначення на посади та звільнення з посад керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. № 1374.
- Порядок проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування. Затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2000 р. № 950.
- Положення про Головне управління державної служби України. Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2007 р. № 1180.
- Про підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевою самоврядування з питань запобігання і протидії проявам корупції па державній службі та службі в органах місцевого самоврядування. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 р. № 642-р.
5. Відомчі акти
- Загальні правила поведінки державного службовця. Затверджені наказом Головного управління державної служби України від 4 серпня 2010 № 214.
- Порядок проведення Головдержслужбою перевірок. Затверджений наказом Головного управління державної служби України 29 квітня 2011 № 116.
- Положення про Управління з питань запобігання корупції Міністерства юстиції України. Затверджене наказом Міністерства юстиції України від 26 червня 2009 р. № 562/к.
- Методичні рекомендації щодо проведення експертизи проектів нормативно-правових актів на наявність корупційних норм. Додаток до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2010 р. № 1380/5.
- Форма висновку юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади та його територіальних органів, місцевих державних адміністрацій за результатами проведення юридичної експертизи проекту нормативно-правового акта. Затверджена наказом Міністерства юстиції України від 6 липня 201 1 р. № 1805/5.
- Положення про департамент боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та протидії корупції державної митної служби України. Затверджене наказом Державної митної служби України від 7 квітня 2011 р. № 289.
- Положення про самостійний сектор з питань запобігання та протидії корупції. Затверджене наказом Міністерства закордонних справ України від 13 лютого 2010 р. №26.
- Положення про сектор з питань запобігання та протидії корупції Міністерства з питань житлово-комунального господарства України. Затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 28 травня 2010 р. № 158.
- Інструкція про взаємодію правоохоронних органів у сфері боротьби з організованою злочинністю. Затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України та Центрального управління Служби безпеки України від 10 червня 2011р. № 317/235.
- Наказ Генерального прокурора України від 21 червня 2011 р. № 10-гн „Про організацію діяльності органів прокуратури у сфері запобігання і протидії корупції”.
- Положення про арбітра, затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення від 18 листопада 2008 р. № 132.
6. Науково-практичні коментарі
- Закон України „ Про засади запобігання і протидії корупції”. Закон України „ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”: Науково-практичний коментар //Відп. ред.: С.В. Ківалов і Є.Л. Стрєльцов. – Х.: Одіссей, 2011. – 344 с.
- Науково-практичний коментар Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” / За ред. Шамрая В.О. – К.: Видавничий дім „Професіонал”. – 2012. – 464 с.
- Хавронюк М.І. Науково-практичний коментар до Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції”. – К.: Атіка, 2011. – 424 с.
7. Наукова література
- Андрушко П. П. Злочини у сфері службової діяльності: кримінально-правова характеристика [Текст]: навч. посіб. / П.П. Андрушко,
А.А. Сгрижевська. – К. : Юрисконсульт, 2006. – 342 с. - Андрушко П. П. Корупційні правопорушення та корупційні злочини як їх різновид: співвідношення і диференціація відповідальності за їх вчинення // Право України. – 2010. - №9. – С.-100.
- Андрушко П. П. Поняття корупційного злочину, ознаки його складу // Теоретичні та прикладні проблеми кримінального права України: матеріали міжнар. наук.-практ.конф.,. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім.. Е.О. Дідоренка, 2011. – С. 16-29.
- Байдуков А В. Должностное лицо как субьект коррупционной деятельности // Вісник ЛІВС. – 2001. – № 2. – С.140–143.
- Бантишев О.Ф., Кузьмін С.А. Хабарництво: Кваліфікація та документування: практик. Пособ. – К.: Вид. ПАЛИВОДА А.В., 2009. – 120 с.
- Бантишев, О.Ф. Злочини у сфері службової діяльності (питання кваліфікації) [Текст]: навч. посіб. / О.Ф. Бантишев. – К.: МАУП, 2002. –
128 с. - Быхалов В.А. Субьекты коррупционных деяний // Вісник ЛІВС. – 2001.– №2. – С.170–174.
- Волженкин Б.В. Служебные преступления. – М.: Юристь, 2000. -368 с.
- Горбачов Д.М. Щодо корупційних злочинів у сфері службової діяльності // Теоретичні та прикладні проблеми кримінального права України: матеріали міжнар. наук.-практ.конф.,. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім.. Е.О. Дідоренка, 2011. – С.129 – 134.
- Данилевський А.О. Особа, яка надає публічні послуги, як суб’єкт злочину // Вісник державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка, - Спеціальний випуск № 6 у трьох частинах. – Частина 1 „Кримінальна юстиція в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку”. – С. 96 -102.
- Дудоров О., Тертиченко Т. Незаконне збагачення: сумнівна новелла антикорупційного законодавства України // Вісник НАПУ № 3. – 2011. – С. 28-35.
- Кальман О., Мірошниченко С. Прокуратура як спеціально уповноважений суб’єкт запобігання та протидії корупції // Вісник НАПУ № 3. – 2011. – С.22-28.
- Камишов О.Л., Рябчий Г.І. Проблеми розмежування корупційних діянь від злочинів у сфері службової діяльності // Актуальні проблеми протидії злочинності в Україні: Матер. наук.-практ. семінару (21 березня 2008 р., Дніпропетровський державний інститут внутрішніх справ). – Д.: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2008. – 212 с. – С. 49–52.
- Кисіль Н.М. Проблеми криміналізації пропозиції чи надання неправомірної вигоди та її одержання // Теоретичні та прикладні проблеми кримінального права України: матеріали міжнар. наук.-практ.конф.,. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім.. Е.О. Дідоренка, 2011. – С. 225-231.
- Куц В.М. Законодавче забезпечення протидії корупції та роль прокуратури в його реалізації // Актуальні проблеми кримінального права, процесу та криміналістики: матеріали ІІ-ї науково-практичної конференції. – Одеса: НУ ОНА. - 2010. С. 162 - 165
- Куц В.М., Міщенко С.Г. Понятійний апарат механізму спеціальної протидії корупційній злочинності // Вісник НАПУ № 4. - 2011. – С. 46 - 51.
- Максимович Р.Л. Поняття службової особи у кримінальному праві України [Текст] / Р. Л. Максимович. – Львів: ЛДУВС, 2008. – 304 с.
- Мельник М. Проблемні питання відповідності за одержання хабара, залежно від його розмірів // Вісник Львівського національного університету ім.. Івана Франка. – Серія юридична. – 2001. – Вип. 36. – С. 488–496.
- Титаренко О.О. Криміналізація пропозиції надання неправомірної вигоди в контексті нової антикорупційної політики // Теоретичні та прикладні проблеми кримінального права України: матеріали міжнар. наук.-практ.конф.,. – Луганськ: РВВ ЛДУВС ім.. Е.О. Дідоренка, 2011. – С.483-489.