Надзвичайні ситуації та цивільний захист населення

5.1. Принципи цивільного захисту населення

Цивільний захист України здійснюється за принципами:

гарантування державою громадянам конституційного права на захист життя, здоров´я та їх майна, а юридичним особам - права на безпечне функціонування;
добровільності при залученні людей до здійснення заходів у сфері цивільного захисту, пов´язаних з ризиком для життя і здоров´я;
комплексного підходу до вирішення завдань цивільного захисту;
створення системи раціональної превентивної безпеки з метою максимально можливого, економічно обґрунтованого зменшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій і мінімізації їх наслідків;
територіальності та функціональності єдиної системи цивільного захисту;
мінімізації заподіяння шкоди довкіллю;
гласності, вільного доступу населення до інформації у сфері цивільного захисту відповідно до законодавства.

Основними завданнями цивільного захисту є:

збирання та опрацювання інформації про надзвичайні ситуації;
прогнозування та оцінка соціально-економічних наслідків надзвичайних ситуацій;
здійснення нагляду і контролю у сфері цивільного захисту;
розроблення і здійснення запобіжних заходів у сфері цивільного захисту;
розроблення і виконання законодавчих та інших нормативно-правових актів, дотримання норм і стандартів у сфері цивільного захисту;
створення, збереження і раціональне використання матеріальних ресурсів, необхідних для запобігання НС;
організація оповіщення та інформування населення;
організація захисту населення і територій від НС, надання невідкладної медичної та іншої допомоги потерпілим;
проведення невідкладних робіт з ліквідації наслідків НС та організація життєзабезпечення постраждалого населення;
навчання населення способам захисту;
міжнародне співробітництво у сфері цивільного захисту.

Виходячи із вимог нормативно-правової бази у сфері цивільного захисту України, захисту населення і територій від можливих надзвичайних ситуацій техногенного, природного, екологічного, соціально-політичного та воєнного характеру кожний громадянин України має право на:

достовірну інформацію у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від НС; оповіщення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій та порядок дій;
колективні та індивідуальні засоби захисту від наслідків надзвичайних ситуацій; підготовку їх до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
часткову або повну компенсацію потерпілим матеріально-технічних або інших збитків внаслідок надзвичайної ситуації;
фінансову допомогу потерпілим внаслідок надзвичайних ситуацій;
відселення або евакуацію із зон надзвичайних ситуацій, небезпечних для Життя і здоров’я громадян;
участь у ліквідації надзвичайних ситуацій у складі невоєнізованих Формувань ЦО;
забезпечення мінімальних умов життєзабезпечення під час проживання в осередках ураження та зонах зараження;
медичне та соціальне забезпечення в умовах надзвичайних ситуацій.

З метою захисту населення, зменшення втрат та шкоди економіці у разі виникнення надзвичайних ситуацій має проводитися спеціальний комплекс заходів: оповіщення та інформування, спостереження і лабораторний контроль, укриття у захисних спорудах, евакуація, інженерний, медичний, психологічний, біологічній, екологічний, радіаційний та хімічний захист.

Структуру єдиної системи цивільного захисту становлять центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування і створювані ними функціональні та територіальні підсистеми єдиної системи цивільного захисту. Ця система може функціонувати у режимі повсякденного функціонування, підвищеної готовності та в режимах надзвичайної ситуації, надзвичайного або воєнного стану.