• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 411. Исключительная (морская) экономическая зона Украины

1.Морские районы, внешне прилегающие к территориальному морю Украины, включая районы вокруг принадлежащих ей островов, составляют исключительную (морскую) экономическую зону Украины.

2.Ширина исключительной (морской) экономической зоны составляет до двухсот морских миль, отсчитанных от тех же исходных линий, что и территориальное море Украины.

3.С целью обеспечения суверенных прав Украины на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в исключительной (морской) экономической зоне государство принимает меры (включая досмотр, инспекцию, арест и судебное рассмотрение) по обеспечению соблюдения субъектами хозяйствования законодательства Украины.

4.Государство в исключительной (морской) экономической зоне Украины имеет исключительное право создавать, а также разрешать и регулировать сооружение, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений для морских научных исследований, разведки и разработки природных ресурсов, других экономических целей в соответствии с законодательством Украины.

5.Режим осуществления хозяйственной деятельности в исключительной (морской) экономической зоне устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом законом об исключительной (морской) экономической зоне Украины, другими законодательными актами, регулирующими вопросы, связанные с правовым режимом исключительной (морской) экономической зоны Украины.

1. Специальным режимом хозяйствования является исключительная (морская) экономическая зона Украины, вопрос о правовом режиме которой определяется ХК Украины, Законом Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне Украины» и другими актами законодательства Украины.

Принимая во внимание положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (Хартия морей), ратифицированной Украиной 3 июня 1999 г., Украина определила правовой режим исключительной (морской) экономической зоны Украины.

В соответствии с комментируемой статьей и ст. 2 Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне Украины» морские районы, внешне прилегающие к территориальному морю Украины, включая районы вокруг островов, которые им принадлежат, составляют исключительную (морскую) экономическую зону Украины.

2. Морские районы, внешне прилегающие к территориальному морю Украины, включая районы вокруг островов, им принадлежащих, составляют исключительную (морскую) экономическую зону Украины, ширина которой 200 морских миль, отделенных от тех же исходных линий, что и территориальное море Украины.

3. Согласно ст. 55 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Украине в ее исключительной (морской) экономической зоне принадлежат суверенные права на разведку, разработку, эксплуатацию, сохранение живых и неживых ресурсов в водах, которые покрывают морское дно, на морском дне и в его недрах, а также с целью управления этими ресурсами и относительно ведения других видов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны, в том числе производства энергии путем использования воды, течения и ветра. Обеспечивая свои суверенные права на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в своей исключительной (морской) экономической зоне, государство принимает меры для обеспечения соблюдения законодательства Украины, такие, как обзор, инспекция, арест и судебное разбирательство. Граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства за нарушение законодательства об исключительной (морской) экономической зоне Украины несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством Украины.

В соответствии с Положением «О порядке охраны суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоне», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 июня 1996 г. № 642, охрана суверенных прав Украины в ее исключительной (морской) экономической зоне и контроль за реализацией прав и выполнением в ней обязательств других государств, украинских и иностранных юридических и физических лиц, международных организаций осуществляется Пограничными войсками, органами рыбнадзора Минрыбхоза и органами Минэкономбезопасности.

Юридические лица за нарушение законодательства об исключительной (морской) экономической зоне Украины несут ответственность в случае незаконной промышленной деятельности (незаконная разведка или разработка природных ресурсов, в том числе создание искусственных островов), за нарушение правил безопасной эксплуатации сооружений, за незаконную эксплуатацию природных ресурсов, незаконное ведение морских научных исследований и загрязнение любым способом морской среды исключительной (морской) экономической зоны Украины веществами, вредными для здоровья людей или живых ресурсов моря.

Применение санкций за вышеуказанные нарушения предоставлено Министерству охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, органам рыбнадзора Министерства рыбного хозяйства Украины, Пограничных войск.

При этом привлечение нарушителей к ответственности не освобождает их от обязанности возместить убытки, причиненные в результате нарушения живым или другим ресурсам исключительной (морской) экономической зоны.

Граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства за нарушение законодательства об исключительной (морской) экономической зоне Украины несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или криминальную ответственность, установленную законодательными актами Украины.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает, что исключительно государство имеет право на создание искусственных островов, предоставление разрешения и регулирование сооружения, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок и сооружений для морских научных исследований, разведку и разработку природных ресурсов, а также других экономических целей согласно действующему законодательству Украины. Украине принадлежит исключительная юрисдикция в отношении искусственных островов, установок и сооружений, в том числе в отношении таможенных, налоговых, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, которые касаются ее безопасности. Вокруг искусственных островов как гарантирование безопасности судоходства, искусственных островов, установок и сооружений могут определяться зоны безопасности, ширина которых не должна превышать 500 метров, отсчитанных от каждой точки их внешнего края, за исключением случаев, когда другое разрешено международными стандартами или рекомендовано соответствующей международной организацией.

Морские научные исследования в исключительной (морской) экономической зоне Украины проводятся лишь при согласии специально уполномоченных органов Украины в соответствии с законодательством Украины и международными договорами Украины.

Морские научные исследования в исключительной (морской) экономической зоне Украины имеют право проводить все государства, независимо от их географического положения, их юридические и физические лица, а также международные организации при условии соблюдения законодательства Украины.

Украина оставляет за собой право регулировать проведение научных исследований, которые выполняются другими государствами.

5. В Законе Украины «О действии международных договоров на территории Украины» от 10 декабря 1991 г., в частности, подчеркнуто, что заключенные и должным образом ратифицированные Украиной международные договоры составляют неотъемлемую часть ее национального законодательства и применяются в порядке, предусмотренном для норм последнего. Хозяйственная деятельность в исключительной (морской) экономической зоне осуществляется на принципах норм ХК, Закона Украины «Об исключительной (морской) экономической зоне Украины» и других законодательных актов Украины. При этом необходимо учитывать, что нормы, установленные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. или международными соглашениями Украины, доминантны над нормами, установленными законодательством Украины в случае их разногласия. Кроме того, согласно международно-правовым нормам суверенные права Украины на природные ресурсы в исключительной (морской) экономической зоне являются исключительными. Это на практике означает, что любое другое государство может разрабатывать природные ресурсы только с определенным образом оформленным согласием Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 августа 1999 г. № 1490 установлен порядок и условия использования рыбных и других водных живых ресурсов исключительной (морской) экономической зоны Украины.