Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 382. Внешнеэкономические договоры (контракты)

1.Субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые внешнеэкономические договоры (контракты), кроме тех, заключение которых запрещено законодательством Украины.

2. Внешнеэкономический договор (контракт) заключается в письменной форме, если иное не установлено законом или действующим международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.

3.Форма внешнеэкономического договора (контракта) определяется правом места его заключения. Место заключения договора (контракта) определяется в соответствии с законами Украины.

4.Форма внешнеэкономических договоров (контрактов) о земельных участках, зданиях и другом недвижимом имуществе, расположенном на территории Украины, определяется законами Украины.

5.Права и обязанности сторон внешнеэкономического договора (контракта) определяются правом места его заключения, если стороны не согласовали иное. Порядок определения права, которое должно применяться к договору (контракту) при не достижении соглашения сторон относительно указанного порядка, устанавливается законом о внешнеэкономической деятельности.

6.Внешнеэкономический договор (контракт) может быть признан недействительным в судебном порядке, если он не соответствует требованиям законов Украины или действующим международным договорам, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

7.Законом может быть установлен особый порядок заключения, выполнения и расторжения отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов).

1. Законодательство Украины не запрещает заключение любых внешнеэкономических договоров (контрактов), хотя возможность установления отдельных ограничений законодательством определена частью 1 комментируемой статьи. Вместе с тем следует учитывать, что заключение некоторых видов контрактов разрешено только определенным субъектам ВЭД, например, уполномоченным государством (ст. 20 Закона о ВЭД).

2. Заключение внешнеэкономических контрактов в письменной форме, если иное не предусмотрено международным договором или законом, является общим правилом (часть 2 ст. 6 Закона о ВЭД). Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. не требует заключения контракта в письменной форме (ст. 11), однако Украина при присоединении к Конвенции сделала оговорку о том, что не будет применять это положение, если хотя бы одна из сторон договора купли-продажи имеет свое коммерческое предприятие в Украине.

3. Законодательство Украины устанавливает две формы договора: устную и письменную (часть 1 ст. 205 ГК Украины). Таким образом, никакие другие факторы, элементы договора, в том числе внешнеэкономического договора (контракта) — подпись, реквизиты, характер носителя информации, наличие нескольких носителей информации (например, при обмене письменными сообщениями) и т. д. — не определяют его форму. Это важно иметь в виду в связи с тем, что в подзаконных актах можно встретить применение термина «форма контракта» к другим элементам внешнеэкономического договора (контракта) — условиям контракта, реквизитам и т. п., которые к форме контракта не относятся и, следовательно, имеют рекомендательный характер (Положение о форме внешнеэкономических договоров (контрактов), утвержденное приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 6 сентября 2001 г. № 201).

Согласно части 3 ст. 31 Закона Украины «О международном частном праве» от 23 июня 2005 г. если хотя бы одной стороной является гражданин Украины или юридическое лицо Украины, внешнеэкономический договор заключается в письменной форме независимо от места его заключения, если иное не установлено законом или международным договором Украины (ст. 31). Часть 3 ст. 382 ХК Украины — исключение, установленное законом, когда форма внешнеэкономического договора определяется правом места его заключения, причем место заключения «определяется в соответствии с законами Украины». Между тем, следует отметить, что законами Украины место заключения договора не определяется.

4. Положение части 4 комментируемой статьи о том, что форма договоров в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории Украины, определяется законами Украины, означает, что в отличие от договоров, предметом которых является гное имущество, форма этих договоров определяется не правом страны места их заключения, а безальтернативно — законодательством Украины. В соответствии с законодательством Украины в ряде случаев соглашение должно быть заключено в письменной форме с нотариальным удостоверением (ст. 209 ГК Украины) или с последующей государственной регистрацией (ст. 210 ГК Украины). Так, в соответствии со ст. 657 ГК Украины, договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация договора не являются формой договора — это лишь установленный законом порядок его заключения сторонами, без соблюдения которого договор является недействительным.

Часть 2 ст. 31 Закона от 23 июня 2005 г. предусматривает, что форма сделки в отношении недвижимого имущества определяется в соответствии с правом государства, в котором находится это имущество, а в отношении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано на территории Украины, — правом Украины. Часть 2 ст. 44 Закона от 23 июня 2005 г. как применимое право в случае отсутствия его выбора сторонами договора о недвижимом имуществе определяет право государства, в котором имущество находится, а если такое имущество подлежит регистрации, — право государства, где осуществлена регистрация. Но следует иметь в виду, что это положение касается содержания договора, а не его формы.

5. Часть 5 комментируемой статьи определяет права и обязанности сторон внешнеэкономического договора (контракта) в соответствии с правом места его заключения, если стороны не согласовали иное. При этом отмечается: если не достигнуто согласие сторон, следует руководствоваться «законом о внешнеэкономической деятельности» в отношении порядка определения применимого права. Но следует принять во внимание, что в случае, когда вопрос определения применимого права регулируется Законом «О международном частном праве» от 23 июня 2005 г. (ст. 44), права и обязанности сторон договора не связываются с правом места заключения договора. Следовательно, возникает вопрос, руководствоваться ли правом места заключения договора (контракта) или определить применимое право в соответствии с порядком, установленным Законом от 23 июня 2005 г. Очевидно, в этом случае право места заключения договора (контракта) подлежит применению тогда, когда не удается применить порядок выбора применимого права, предусмотренный Законом от 23 июня 2005 г. (Раздел VI Закона).

6. Часть 6 комментируемой статьи связывает признание внешнеэкономического контракта недействительным с несоответствием его законам, то есть актам, которые имеют высшую юридическую силу, и международным договорам, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины (в соответствии со ст. 9 Конституции Украины последние становятся частью национального законодательства Украины). Таким образом, несоответствие контрактов подзаконным актам не является основанием для признания их недействительными.

7. Особый порядок заключения, исполнения и расторжения отдельных видов внешнеэкономических договоров, упомянутый в части 7 комментируемой статьи, предусмотрен рядом нормативно-правовых актов. К ним принадлежат, например, Законы Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в области внешнеэкономической деятельности» от 23 декабря 1998 г., «Об операциях с давальческим сырьем во внешнеэкономических отношениях» от 15 сентября 1995 г., «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства» от 22 февраля 2000 г.

О регистрации внешнеэкономических контрактов см. комментарий к ст. 383 ХК Украины. О лицензировании и квотировании внешнеэкономических операций см. комментарий к ст. 381 ХК Украины.