Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 379. Виды внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономические операции
1.Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на осуществление любых видов внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических операций, если иное не установлено законом.
2.Виды внешнеэкономической деятельности, перечень внешнеэкономических операций, осуществляемых на территории Украины, условия и порядок их осуществления субъектами внешнеэкономической деятельности, а также перечень товаров (работ, услуг), запрещенных для экспорта и импорта, определяются законом.
1. По содержанию части 1 комментируемой статьи внешнеэкономическая деятельность является деятельностью только субъектов ВЭД (а не других участников ВЭД), поэтому виды ВЭД определяются применительно к ним как к сторонам внешнеэкономических договоров (контрактов) — получателей (заказчиков), продавцов (покупателей) продукции (товаров, услуг, работ) и т. п.
2. Согласно части 2 комментируемой статьи виды внешнеэкономической деятельности определяются законом. Статья 4 Закона о ВЭД определяет виды ВЭД. Следует учесть, что этот перечень не исчерпывающий, допускает другие виды ВЭД, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины. К видам ВЭД, в частности, относятся:
—экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
—предоставление услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других, которые прямо и исключительно не запрещены законами Украины; предоставление указанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам ВЭД Украины;
—научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
—международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;
—кредитные и расчетные операции между субъектами ВЭД и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами ВЭД банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины;
—совместная предпринимательская деятельность между субъектами ВЭД и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;
—предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов ВЭД за пределами Украины;
—организация и деятельность в сфере проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, при участии субъектов ВЭД; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;
—товарообменные (бартерные) операции и другая деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами ВЭД и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
—арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами ВЭД и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
—операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;
—работы по контракту физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами; работы иностранных физических лиц по контракту на возмездной основе с субъектами ВЭД как на территории Украины, так и за ее пределами.
Исходя из содержания последней части ст. 4 Закона о ВЭД посреднические операции, при которых право собственности на товар переходит к посреднику, могут быть ограничены.
Перечень внешнеэкономических операций, которые осуществляются на территории Украины, не издан, но гражданское и хозяйственное законодательство, в первую очередь Гражданский и Хозяйственный кодексы, перечисляют различные виды соглашений и определяют их признаки, при этом такие перечни не являются исчерпывающими. Так, в главе 30 комментируемого Кодекса перечисляются и характеризуются договоры в рамках хозяйственно-торговой деятельности, однако часть 4 ст. 263 ХК допускает заключение и «других договоров». В соответствии с частью 1 ст. 6 Гражданского кодекса Украины, стороны имеют право заключить договор, который не предусмотрен актами гражданского законодательства, но отвечает общим принципам гражданского законодательства. Статья 6 Закона о ВЭД предусматривает, что субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые виды внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в исключительной форме запрещены законами Украины.
Единый перечень товаров (работ, услуг), запрещенных для экспорта и импорта, не издан, однако в некоторых нормативных актах такие перечни по тем или иным основаниям устанавливаются. Так, например, Законом Украины «О регулировании товарообменных (бартерных) операций в сфере внешнеэкономической деятельности» от 23 декабря 1998 г. Кабинету Министров Украины предоставлено право определять перечень товаров (работ, услуг), осуществление с которыми товарообменных (бартерных) операций запрещается (часть 4 ст. 1). Такие перечни утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 апреля 1999 г. № 756.