Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 372. Ограничения прав сторон по договору коммерческой концессии

1.Договором коммерческой концессии могут быть предусмотрены ограничения прав по этому договору, в частности:

  • обязанность правообладателя не предоставлять другим лицам аналогичные комплексы прав для их использования на закрепленной за пользователем территории либо воздерживаться от собственной аналогичной деятельности на этой территории;
  • обязанность пользователя не допускать его конкуренции с правообладателем на территории, на которую распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих правообладателю прав;
  • отказ пользователя от получения по договору коммерческой концессии аналогичных прав у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя;
  • обязанность пользователя согласовывать с правообладателем место расположения производственных помещений, которые должны использоваться при осуществлении предоставленных по договору прав, а также их внутреннее и внешнее оформление.

2.Ограничительные условия могут быть признаны недействительными, если эти условия противоречат законодательству.

1. Для договоров коммерческой концессии характерны ограничительные условия, то есть условия, реализация которых ограничивает права сторон, а также может привести к ограничению конкуренции на соответствующем рынке. Чаще всего такие условия связаны с закреплением за пользователем определенной территории, на которой не могут действовать ни другие пользователи, ни сам правообладатель, либо с запретом для пользователя вступать с правообладателем в конкуренцию как самостоятельно, так и путем получения аналогичных прав у конкурентов правообладателя (причем, этот запрет может действовать в течение определенного срока и после прекращения договора).

В каждом конкретном случае ограничительные условия нуждаются в анализе с точки зрения антимонопольно-конкурентного законодательства, требующем как изучения общей ситуации на определенном товарном рынке, так и выяснения того положения, которое занимают на этом рынке стороны договора. Если будет установлено, что ограничительные условия договора нарушают антимонопольно-конкурентное законодательство, они могут быть признаны судом недействительными.

Договор коммерческой концессии может предусматривать конкретный объем использования полученных пользователем от правообладателя исключительных прав и коммерческой информации (например, по стоимости или количеству произведенных товаров или оказанных услуг, использованию их на одном предприятии или на определенном их количестве и т. п.), причем с указанием или без указания территории использования (например, торговля определенным видом товаров или оказание соответствующих услуг только в данном регионе). Такого рода ограничения предпринимательской деятельности, вытекающие из договорных условий, будучи, по сути, ограничениями конкуренции на соответствующем рынке, не могут нарушать запреты антимонопольно-конкурентного законодательства и должны исключать цели монополизации определенного рынка или ограничения доступа определенных потребителей к товарам и услугам. Вместе с тем по условиям договора коммерческой концессии допускаются ограничения (самоограничения) прав сторон, закрепленные в части 1 комментируемой статьи. Правообладатель может взять на себя обязательство не предоставлять аналогичные комплексы исключительных прав для использования третьим лицам либо также самому воздерживаться от аналогичной деятельности на данной территории. В этом случае пользователь приобретает, по сути, монопольные возможности на соответствующем рынке, поскольку на нем уже не могут выступать с аналогичными товарами или услугами ни другие пользователи, ни правообладатель.

Со своей стороны, пользователь может принять на себя обязательства об отказе от конкуренции с правообладателем на территории, где действует договор коммерческой концессии, либо об отказе от получения аналогичных прав у конкурентов или возможных конкурентов правообладателя (включая, например, отказ от приобретения значительных долей участия в их уставном капитале). Это гарантирует правообладателю возможность самостоятельного выступления на определенном рынке. К числу возможностей добровольного ограничения прав пользователя закон относит также его обязательство согласовывать с правообладателем место расположения и оформление коммерческих помещений, используемых при реализации предоставленных правообладателем исключительных прав.

Каждое из перечисленных условий не должно нарушать установленных законом антимонопольных запретов (под страхом признания их недействительными). Два вида возможных ограничительных условий договора объявлены ничтожными (части 2 и 3 ст.1122 ГК Украины). К ним отнесены условия, по которым либо правообладатель получает право определять цену реализуемых пользователем товаров (работ или услуг), как в виде конкретной цены, так и путем установления ее верхнего или нижнего предела, либо пользователь вправе каким-либо образом ограничивать круг своих потребителей-заказчиков, оказывая услуги исключительно покупателям-заказчикам, которые имеют местонахождение на территории, определенной в договоре. В ином случае речь могла бы идти о попытке раздела рынка (путем фактического прикрепления потребителей к строго определенному изготовителю или услугодателю), условия сбыта на котором, по сути, диктовал бы не участвующий в нем правообладатель. Исключение территориальных ограничений для услугополучателей дает возможность выступать в этом качестве более широкому кругу потребителей, которым пользователь по концессионному договору не сможет отказать в предоставлении соответствующих товаров или услуг.

2. Часть 2 комментируемой статьи закрепляет общее положение о возможности признания недействительными ограничительных условий, если эти условия противоречат законодательству.