• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 330. Государственная экспертиза инновационных проектов

1.Инновационные проекты, которые инвестируются за счет Государственного бюджета Украины или местных бюджетов, а также проекты, заказчиками которых являются органы государственной власти либо органы местного самоуправления, подлежат обязательной государственной экспертизе в соответствии с законодательством. Инновационные проекты, которые инвестируются за счет других источников, подлежат обязательной государственной экспертизе по вопросам соблюдения экологических, градостроительных и санитарно-гигиенических требований.

2.При необходимости экспертиза отдельных инновационных проектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, может осуществляться по решению Кабинета Министров Украины.

1. Одним из критериев для проведения обязательной государственной экспертизы инновационных проектов часть 1 комментируемой статьи определяет инвестирование за счет государственного или местных бюджетов. Закон Украины «Об инновационной деятельности» от 4 июля 2002 г. (часть 5 ст. 13) связывает экспертизу проектов с их государственной регистрацией. Государственная регистрация инновационного проекта осуществляется по инициативе субъекта инновационной деятельности, однако при этом государственная регистрация, а следовательно, и экспертиза проекта являются условием для государственной поддержки реализации проекта (части 2 и 3 ст. 12 Закона). Виды финансовой поддержки для выполнения инновационных проектов определены в ст. 17 Закона, причем ею охватываются меры, которые прямо не относятся к мерам бюджетного инвестирования, например, предоставление государственных гарантий коммерческим банкам, осуществляющим кредитование приоритетных инновационных проектов. В последнем случае проведение экспертизы необходимо. К мерам государственной поддержки реализации инновационных проектов принадлежит также поддержка Национальным банком Украины ликвидности банков, которые осуществляют кредитование инновационно-инвестиционных проектов (п. 4 Постановления Кабинета Министров Украины «О мерах поддержки инновационно-инвестиционных проектов» от 5 августа 2002г. № 1106).

Проведение экспертизы инновационных проектов регулируется Законом Украины «О научной и научно-технической экспертизе» от 10 февраля 1995 г. Научная и научно-техническая экспертиза проводится в форме государственной, общественной и другой экспертиз. Государственную экспертизу проводят органы исполнительной власти в сфере научной и научно-технической деятельности, а также предприятия, учреждения и организации, временные экспертные коллективы, компетентные в соответствующей отрасли научной и научно-технической деятельности, по поручению государственных органов. Проведение государственной экспертизы обязательно для национальных, государственных и межгосударственных научно-технических программ (ст. ст. 9, 10 Закона). Органом государственной экспертизы инновационных проектов является Украинский государственный центр научно-технической и инновационной экспертизы (приказ Министерства образования и науки Украины от 20 декабря 2002 г. № 733).

С другой стороны, часть 1 комментируемой статьи расширяет сферу обязательной государственной научной и научно-технической экспертизы, включая в эту сферу инновационные проекты по заказам органов государственной власти и местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Украины «О научной и научно-технической экспертизе» от 10 февраля 1995 г. в компетенции Кабинета Министров Украины находится инициирование проведения научной и научно-технической экспертизы (ст. 29). Часть 2 комментируемой статьи ограничивает эту компетенцию относительно инновационных проектов теми проектами, которые имеют важное народнохозяйственное значение.