Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 311. Плата за перевозку грузов
1.Плата за перевозку грузов и выполнение других работ, связанных с перевозкой, определяется по ценам, установленным в соответствии с законодательством.
1. В комментируемой статье основной обязанностью грузоотправителя по договору перевозки груза является внесение провозной платы за перевозку.
Как основное правило ГК Украины в ст. 916 предусмотрено, что за перевозку груза пассажиров, багажа, почты взимается провозная плата в размере, определяемом по договоренности сторон, если иное не установлено законом или другими нормативно-правовыми актами. Если размер провозной платы не определен, взимается разумная плата.
Согласно ст. 170 Кодекса торгового мореплавания Украины все причитающиеся перевозчику платежи платятся грузоотправителем (фрахтовщиком). В случаях, предусмотренных договором отправителя (фрахтовщика) с перевозчиком, а во время перевозки в каботаже — действующими на морском транспорте Украины правилами, допускаете* перевод платежей на получателя.
Во время перевозки грузов транспортом общего пользования плата за перевозку определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Так, в соответствии с п. 57 Устава железных дорог Украины, тарифы на перевозку грузов устанавливаются в порядке, обусловленном Кабинетом Министров Украины. В это же время Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины (Укржелдортранс) устанавливает и утверждает тарифы на перевозку грузов всеми железнодорожными линиями, которые не принадлежат к общей сети железных дорог.
Это положение допускает в случаях, предусмотренных законом, применение цен (тарифов), установленных или урегулированных уполномоченными на то государственными органами.
Договор перевозки транспортом общего пользования принадлежит к категории публичных договоров, поэтому основные условия, в том числе цена, должны быть одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и другими правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Соблюдение этого требования можно обеспечить лишь путем введения единых тарифов провозной платы. Если же в соответствии с законом или другими правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате для отдельных категорий грузоотправителей, транспортной организацией, осуществляющей перевозку соответствующих грузов, должны быть компенсированы все ее расходы, связанные с осуществлением перевозок на льготных условиях.
Но независимо от того, принадлежит ли перевозчик к организациям транспорта общего пользования, работы и услуги, которые им выполняются по требованию грузовладельца, не предусмотренные тарифами, подлежат оплате в размере, определенном исключительно при согласии сторон.
Для перевозчика способом обеспечения выполнения отправителем груза, грузовладельцем обязанности по внесению провозной платы и других причитающихся перевозчику платежей является предоставленное ему право удерживать переданные ему грузы до выполнения указанными лицами своей обязанности. Это право может быть реализовано перевозчиком, если иное не установлено законом, другими правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из сути обязательства.
Удерживание кредитором имущества должника до выполнения им своего обязательства — один из способов обеспечения выполнения обязательства, обеспечивающее кредитору возможность удовлетворить свои требования за счет удерживаемого имущества должника путем взыскания с него платы в порядке, предусмотренном для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.