Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 288. Субаренда государственного и коммунального имущества
1.Арендатор имеет право передать отдельные объекты аренды в субаренду, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.
2.Передача в субаренду целостных имущественных комплексов не допускается.
1. Аренда — это основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимым арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности (ст. 283 ХК Украины). Однако у арендатора, который взял в аренду государственное или коммунальное имущество, не всегда существует потребность в использовании всех объектов, которые входят в его состав, в связи с чем закон предоставляет ему право передавать отдельные объекты аренды в субаренду.
Комментируемая статья содержит общие правила по передаче в субаренду государственного и коммунального имущества (или отдельных объектов аренды), в частности, арендатор имеет право передать отдельные объекты аренды в субаренду. Объектом аренды отмеченного имущества может быть недвижимое и индивидуально-определенное имущество (нежилые помещения, оборудование, транспортные средства и т. п.). Часть 1 комментируемой статьи носит диспозитивный характер, поскольку применяется лишь в случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды.
По общему правилу передача арендатором имущества в пользование другому лицу (субарендатору) допускается лишь при согласии арендодателя, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу заключенного арендатором с другим лицом (субарендатором) договора арендодатель обязуется передать субарендатору имущество пользование за плату. При этом субарендатор в правовых отношениях с арендодателем не находится, а арендодатель имеет права и несет обязанности лишь относительно арендатора, который, в свою очередь, отвечает перед арендодателем за выполнение всех обязанностей по договору, в том числе и за субарендатора.
Анализируя содержание комментируемой статьи, можно прийти к выводу, что законом или договором аренды могут быть установлены определенные ограничения по субаренде государственного или коммунального имущества (например, путем установления определенного перечня объектов, которые не могут передаваться в субаренду; или срока субаренды менее срока аренды, необходимости согласия арендодателя на субаренду, запрещения субаренды и т. п.). Так, в соответствии с частью 2 ст. 22 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества» арендатор имеет право передать в субаренду недвижимое и другое отдельное индивидуально-определенное имущество (отдельные станки, оборудование, транспортные средства, нежилые помещения и т. п.), если иное не предусмотрено договором аренды. При этом срок предоставления имущества в субаренду не может превышать срока действия договора аренды, а плата за субаренду этого имущества не должна превышать арендной платы арендатора (часть 1 ст. 22 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества»).
Таким образом, отношения субаренды имеют производный, зависимый от отношений аренды характер, поскольку условия договора субаренды зависят от условий договора аренды. В связи с этим субарендатор может использовать имущество лишь по назначению, определенному договором аренды в течение срока, который не должен превышать срок действия договора аренды. Прекращение договора аренды влечет прекращение договора субаренды.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает запрет при любых условиях передавать в субаренду целостные имущественные комплексы государственных или коммунальных предприятий или их структурных подразделений.
Исходя из производного характера субаренды от договора аренды, ограничения договора аренды также касаются: 1) срока предоставления имущества в субаренду — он не может превышать срока действия договора аренды; 2) размера платы за субаренду — она не может превышать арендную плату арендатора.