• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 287. Аренда государственного и коммунального имущества

1.Арендодателями в отношении государственного и коммунального имущества являются:

1) Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения — по целостным имущественным комплексам предприятий, их структурным подразделениям и недвижимому имуществу, которое является государственной собственностью, а также другому имуществу в случаях, предусмотренных законом;

2) органы, уполномоченные Верховной Радой Автономной Республики Крым или местными советами управлять имуществом, — соответственно по имуществу, которое принадлежит Автономной Республике Крым или имеется в коммунальной собственности;

3) государственные (коммунальные) предприятия — по отдельному индивидуально-определенному имуществу, а с разрешения арендодателей, указанных в пункте 2 настоящей статьи, — также по целостным имущественным комплексам, их структурным подразделениям и недвижимому имуществу.

2. Организационные и имущественные отношения, связанные с передачей в аренду целостных имущественных комплексов государственного сектора экономики, а также целостных имущественных комплексов, являющихся коммунальной собственностью, регулируются законодательством в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Образование арендного предприятия осуществляется в соответствии со статьей 115 настоящего Кодекса. Устав субъекта хозяйствования, образованного на базе арендованного имущества, не может противоречить условиям договора аренды.

1. Часть 1 комментируемой статьи в императивном порядке определяет круг субъектов, которым предоставлено право быть арендодателями. В частности, арендодателями по государственному и коммунальному имуществу являются: 1) Фонд государственного имущества Украины, его региональные отделения; 2) органы, уполномоченные Верховной Радой Автономной Республики Крым или местными советами управлять имуществом, — соответственно по имуществу, которое принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности; 3) государственные (коммунальные) предприятия — по отдельному индивидуально-определенному имуществу, а с разрешения арендодателей, отмеченных в п. 2 этой статьи, — также по целостным имущественным комплексам, их структурным подразделениям и недвижимому имуществу.

Предприятия имеют право выступать арендодателями, как правило, по отдельном) индивидуально-определенному имуществу. В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона «Об аренде государственного и коммунального имущества» предприятия имеют право выступать арендодателями, как правило, только по отдельно определенному имуществу и недвижимому имуществу площадью до 200 м², а для того, чтобы предприятие имело право передать в аренду структурное подразделение (филиал, цех, участок) или недвижимое имущество (здание, сооружение, помещение) площадью свыше 200 м², оно (предприятие

должно получить разрешение Фонда государственного имущества Украины, его регионального отделения, представительства. Если имущество находится в собственности Автономной Республики Крым или в коммунальной, такое разрешение может быть предоставлено органами, уполномоченными Верховной Радой Республики Крым и органами местного самоуправления управлять имуществом.

В отношении целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, являющегося государственной собственностью, а также имущества, которое не вошло в состав хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), принадлежащего имущественному комплексу Национальной академии наук Украины, арендодателями могут быть Фонд государственного имущества Украины и его региональные отделения.

По целостным имущественным комплексам предприятий, их структурным подразделениям и недвижимому имуществу, которое соответственно принадлежит Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности, арендодателями являются органы, уполномоченные Верховной Радой Республики Крым и органами местного самоуправления управлять имуществом.

2. В соответствии с частью 2 комментируемой статьи организационные и имущественные отношения, связанные с передачей в аренду целостных имущественных комплексов государственного сектора экономики, а также целостных имущественных комплексов, являющихся коммунальной собственностью, регулируются законодательством в соответствии с ХК Украины.

Так, кроме ХК Украины, отношения аренды целостных имущественных комплексов государственных и коммунальных предприятий регламентируют такие основные нормативно-правовые акты: Методика расчета и порядок использования платы за аренду государственного имущества, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 октября 1995 г. № 786 (дополнения 1 и 2 — в редакции Постановления Кабинета Министров Украины от 19 января 2000 г. № 75); Разъяснения и рекомендации к указанной Методике, утвержденные приказом Фонда государственного имущества Украины от 22 августа 2000 г. № 1765 (см. комментарий к ст. 286 ХК Украины); Методика оценки стоимости объекта аренды, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1995 г. № 629; Положение о порядке и условиях предоставления льгот по арендной плате арендаторам имущества государственных предприятий, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 февраля 1996 г. № 271 (с изменениями и дополнениями); Порядок отображения в бухгалтерском учете операций, связанных с приватизацией и арендой государственных предприятий, утвержденный приказом Министерства финансов Украины от 16 декабря 1993 г. № 109; Порядок проведения конкурса на заключение договора аренды целостного имущественного комплекса государственного предприятия, его структурного подразделения, утвержденный приказом Фонда государственного имущества Украины от 4 марта 1998 г. № 396; Перечень документов, которые предоставляются арендодателю для заключения договора аренды государственного имущества, утвержденный приказом Фонда государственного имущества Украины от 19 апреля 1996 г. № 458; приказ Фонда государственного имущества Украины «Об утверждении договоров аренды» от 23 августа 2000 г. № 1774 и т. п.

Анализируя содержание комментируемой статьи, можно прийти к выводу, что особенностью арендных отношений является их комплексный характер, что нашло свое закрепление в части 2 ст. 287 ХК Украины и ст. 1 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», который регулирует: 1) организационные отношения, связанные с передачей в аренду имущества государственных предприятий и организаций, предприятий, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым или находящемся в коммунальной собственности их структурных подразделений; 2) имущественные отношения между арендодателями и арендаторами по хозяйственному использованию государственного имущества, имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или находящегося в коммунальной собственности.

Следует отметить также, что отношения аренды движимого и недвижимого имущества, объектов имущественного комплекса Национальной академии наук Украины регулируются Законом «Об аренде государственного и коммунального имущества» с учетом особенностей, предусмотренных Законом «Об особенностях правового режима имущественного комплекса Национальной академии наук Украины», а отношения аренды движимого и недвижимого имущества, закрепленного за военными частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые ведут его учет в специальном порядке, регулируются Законом Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины «О хозяйственной деятельности в Вооруженных силах Украины».

3. Часть 3 комментируемой статьи регламентирует порядок образования арендного предприятия, осуществляемого в соответствии со ст. 115 ХК Украины (см. комментарий к указанной статье). В частности, арендным предприятием признается предприятие, созданное арендатором на основе аренды целостного имущественного комплекса существующего государственного или коммунального предприятия или имущественного комплекса производственного структурного подразделения (структурной единицы) отмеченного предприятия с целью осуществления предпринимательской деятельности. При этом учредителем такого арендного предприятия может быть лишь юридическое лицо, образованное членами трудового коллектива предприятия или его подразделения, имущественный комплекс которого является объектом аренды (часть 2 ст. 115 ХК Украины).

Комментируемая статья также предусматривает, что устав образованного на базе арендованного имущества субъекта хозяйствования (арендного предприятия) не может противоречить условиям договора аренды.