Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 278. Торгово-биржевая деятельность
1. Осуществление торгово-биржевой деятельности имеет целью организацию и регулирование торговли путем оказания услуг субъектам хозяйствования в осуществлении ими торговых операций специально образованной хозяйственной организацией — товарной биржей.
2. Правовые условия создания и деятельности товарных бирж, а также основные правила осуществления торгово-биржевой деятельности определяются настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативно-правовыми актами.
1.
Частью 1 комментируемой статьи установлена цель осуществления торгово-биржевой деятельности. Биржевая торговля — одна из форм организованного рынка, то есть рынка, функционирующего по установленным правилам. Возникновение этого рынка обусловлено потребностями развития как собственно производства, так и сферы обращения, которая связывает производителей друг с другом, а также с конечными потребителями продукции и услуг. С точки зрения биржевой деятельности, рынок — это совокупность отношений, связанных с процессом купли-продажи товаров. В этом смысле организованный рынок — это организованные определенным образом отношения купли-продажи разнообразных активов: товаров, услуг, ценных бумаг и т. п. Общими для любых организованных рынков являются такие черты: 1) наличие утвержденных правил торговли, расчетов и поставок; 2) существование организации, управляющей рынком; 3) регулирование со стороны государства и негосударственных организаций работы рынка; 4) концентрация спроса и предложений во времени и пространстве.
Биржевая торговля организуется самими торговцами для облегчения процесса торговли, для формирования ее более эффективного и рационального механизма, а в дальнейшем — для защиты интересов как продавцов, так и покупателей от неблагоприятных колебаний цен. Торгово-биржевая деятельность осуществляется специально созданными хозяйственными организациями — товарными биржами.
Биржа как классический институт рыночной экономики, формирующий общий рынок товаров, имеет ряд разнообразных функций (подробнее см. комментарий к ст. 279 настоящего Кодекса).
Кроме отмеченных в законе функций, биржа: 1) выполняет функцию товарораспределительного механизма, благодаря которому товар распределяется между потребителями по реальной цене, формируемой на основании соотношения спроса и предложений; 2) выполняет функцию концентрации спроса и предложения на товары; 3) с помощью механизма биржевой спекуляции выравнивает спрос и предложение на товары, уменьшая опасность резкого колебания цен; 4) осуществляет котировку цен, которая представляет собой определение средней, реальной цены на товар с учетом рыночной конъюнктуры; 5) осуществляет разработку биржевых контрактов, включающих стандартизацию требований к характеристикам биржевых товаров, установление единых требований к расчетам по биржевым соглашениям и т. п.; 6) осуществляет биржевой арбитраж: 7) гарантирует выполнение биржевых соглашений с помощью биржевых систем клиринга и расчетов; 8) осуществляет биржевое страхование (хеджирование) участников биржевой торговли от неблагоприятных для них колебаний цен.
2. В соответствии с частью 2 комментируемой статьи правовые условия создания и деятельности товарных бирж, а также основные правила осуществления торгово-биржевой деятельности определяются настоящим Кодексом, а также Законом Украины «О товарной бирже» от 10 декабря 1991 г. (в редакции от 15 мая 2003 г.). Отношения, которые возникают во время размещения, обращения ценных бумаг и осуществления профессиональной деятельности на фондовом рынке, регулируются Законом Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23 февраля 2006 г.