Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 277. Правила пользования энергией
1.Абоненты пользуются энергией с соблюдением правил пользования энергией соответствующего вида, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины.
2.Правилами могут быть предусмотрены типовые договоры поставки отдельных видов энергии.
3.Абонент имеет право отпускать энергию присоединенным к его сетям вторичным потребителям (субабонентам). В этом случае субабоненты заключают договор энергоснабжения с абонентом и имеют права и несут обязанности абонента, а абонент имеет права и несет обязанности энергопоставщика.
4.Абонент обязан сообщить перечень субабонентов энергопоставщику, имеющему право контроля энергосетей и приборов субабонентов и право контроля за соблюдением субабонентами правил пользования энергией.
5. Ответственность за нарушение правил пользования энергией устанавливается законом.
1. В соответствии с частью 1 комментируемой статьи абоненты пользуются энергией с соблюдением правил пользования энергией соответствующего вида, которые утверждаются Кабинетом Министров Украины. Так, Правила пользования электрической энергией для населения, а также Типовой договор на пользование электрической энергией утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июля 1999 г. № 1357.
2. Согласно части 2 комментируемой статьи Правилами могут быть предусмотрены типовые договоры поставок отдельных видов энергии. Так, Правила предоставления населению услуг по водо-теплоснабжению и водоотводу, а также Типовой договор о предоставлении населению услуг по водо-, теплоснабжению и водоотводу, утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 1997 г. № 1497.
Детально отношения энергопоставщиков и потребителей энергии урегулированы Правилами пользования электрической энергией, утвержденными постановлением НКРЭ от 31 июля 1996 г. (с изменениями и дополнениями), Договором на пользование электрической энергией, который прилагается к этим Правилам, Правилами пользования тепловой энергией, утвержденными приказом Минэнерго и Госстроя от 28 октября 1999 г. и прилагаемыми к ним типовыми договорами о поставке тепловой энергии в виде горячей воды и о поставке тепловой энергии в виде пара.
3. Комментируемая статья в части 3 закрепляет правило, в соответствии с которым абонент имеет право отпускать энергию присоединенным к его сетям вторичным потребителям (субабонентам). В этом случае субабоненты заключают договор энергоснабжения с абонентом и имеют права и несут обязанности абонента, а абонент имеет права и несет обязанности энергопоставщика.
Отношения между потребителями и субпотребителями, в том числе их взаимная ответственность, регулируются договором об общем использовании технологических электрических сетей основного потребителя, который заключается между ними на основе типового договора.
Основные потребители, для которых предоставление услуг по передаче электрической энергии не основной вид деятельности и которые не являются энергопоставляющими организациями, не имеют права отказать субпотребителям в случае соблюдения последними требований Правил заключения договоров об общем использовании технологических электрических сетей основного потребителя, если относительно субпотребителей они — монополисты по передаче электрической энергии.
4. Контрольные полномочия энергопоставщика (контроль энергосетей и приборов, контроль за соблюдением правил пользования энергией) распространяются и на субабонентов. В связи с этим часть 4 комментируемой статьи закрепляет обязанность абонента сообщить перечень субабонентов энергопоставщику, который имеет право контроля энергосетей и приборов субабонентов и право контроля за соблюдением субабонентами правил пользования энергией.
Договор об общем использовании технологических электрических сетей основного потребителя согласовывается с поставщиком электрической энергии в части соблюдения показателей качества электрической энергии, режимов потребления и применения ограничения поставок электрической энергии в случае задолженности субпотребителя за электрическую энергию.
5. В соответствии с частью 5 комментируемой статьи ответственность за нарушение правил пользования энергией устанавливается законом. Потребители (кроме населения) в случае превышения договорной величины потребления электрической энергии за расчетный период платят энергопоставщикам пятикратную стоимость разницы фактически потребленной и договорной величины (ст. 24 Закона Украины «Об электроэнергетике»). В случае отпуска электрической энергии, параметры которой находятся вне границ показателей, отмеченных в договоре пользования электрической энергией, энергопоставщик несет ответственность в размере 25 % стоимости такой электроэнергии.
В случае превышения договорной величины мощности потребители (кроме населения) платят энергопоставщикам пятикратную стоимость разницы между наибольшей величиной мощности, зафиксированной в течение расчетного периода, и договорной величиной мощности.
Потребитель, электрическая энергия которому поставляется энергопоставщиком, осуществляющим предпринимательскую деятельность по поставкам электрической энергии на закрепленной территории, обязан оплатить ее стоимость исключительно средствами с их перечислением на текущий счет энергопоставщика со специальным режимом пользования. В случае проведения потребителем расчетов в другой форме и/или уплаты средств на другие счета такие средства, как оплата употребленной электрической энергии, не учитываются.
В соответствии со ст. 26 Закона Украины «Об электроэнергетике» потребитель энергии несет ответственность за нарушение условий договора с энергопоставщиком и правил пользования электрической и тепловой энергией.