Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 274. Ответственность по договору контрактации
1.За несдачу сельскохозяйственной продукции в сроки, предусмотренные договором контрактации, производитель уплачивает контрактанту неустойку в размере, установленном договором, если иной размер не предусмотрен законом.
2.За невыполнение обязательства по приему сельскохозяйственной продукции непосредственно у производителя, а также в случае отказа от приема продукции, предъявленной производителем в сроки и в порядке, согласованные сторонами, контрактант уплачивает производителю штраф в размере пяти процентов стоимости непринятой продукции, учитывая надбавки и скидки, а также возмещает причиненные производителю убытки, а по скоропортящейся продукции — полную ее стоимость.
3.В случае если продукция не была своевременно подготовлена к сдаче-приемке и об этом не был предупрежден контрактант, производитель возмещает контракт анту причиненные этим убытки.
4.В договоре контрактации могут быть предусмотрены также другие санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
1. ХК Украины к существенным условиям договора контрактации сельскохозяйственной продукции относит также обязанности контрактанта по оказанию помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия; взаимную имущественную ответственность сторон в случае невыполнения ими условий договора и другие условия, предусмотренные Типовым договором контрактации сельскохозяйственной продукции, утвержденным в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции заключаются в том. чтобы сначала вырастить продукцию, а затем передать ее заготовителю или определенному им получателю в собственность. Особенность такой передачи заключается в том. что срок передачи продукции, ее качество, количество, ассортимент должны соответствовать предусмотренным в договоре, а обязанность заготовителя — принять товар и оплатить его.
Комментируемая статья предусматривает условия и особенности ответственности по договору контрактации. Следует отметить, что особенность правового регулирования ХК Украины договора контрактации сельскохозяйственной продукции заключается также в повышенной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора. Так, согласно части 1 комментируемой статьи за несдачу сельскохозяйственной продукции в сроки, предусмотренные договором контрактации, производитель платит контрактанту неустойку в размере, установленном договором, если иной размер не предусмотрен законом. Неустойка — один из видов штрафных хозяйственных санкций в виде денежной суммы, которую участник хозяйственных отношений обязан уплатить в случае нарушения им правил осуществления хозяйственной деятельности (невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательства).
Установка сроков сдачи-приемки продукции — одно из существенных условий договора контрактации сельскохозяйственной продукции, нарушение которых рассматривается как ненадлежащее выполнение условий договора, за что наступает юридическая ответственность в виде штрафной неустойки в размере, установленном договором, если иной размер не предусмотрен законом (см. комментарий к ст.ст. 231, 232 ХК Украины).
Хотя комментируемая статья не содержит оснований для освобождения производителя от ответственности, однако законом могут быть предусмотрены основания для освобождения производителя от ответственности, которые также применяются для договора контрактации сельскохозяйственной продукции. Так, производитель сельскохозяйственной продукции освобождается от ответственности за невыполнение обязательств по договору, если их невыполнение обусловлено уважительными причинами (стихийное бедствие и т. п.) или ввиду других обстоятельств, которые не зависели от производителя и предотвратить которые он не мог.
1.Часть 2 комментируемой статьи предусматривает последствия нарушения контрактантом обязанностей по приемке сельскохозяйственной продукции. Так, за невыполнение обязательства по приемке сельскохозяйственной продукции непосредственно у производителя, а также в случае отказа от приемки продукции, поставленной производителем в сроки и в порядке, согласованные сторонами, контрактант платит производителю: штраф в размере 5 % стоимости непринятой продукции (учитывая надбавки и скидки); 2) а также возмещает причиненные производителю убытки, а по скоропортящейся продукции — полную ее стоимость.
В состав убытков, которые подлежат возмещению лицом, которое совершило правонарушение, включаются: 1) стоимость утраченного или поврежденного имущества в связи с невыполнением сроков сдачи-приемки продукции; 2) отсутствие прибыли (утраченная выгода); 3) компенсация морального ущерба в случаях, предусмотренных законом.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает последствия нарушения производителем обязанности по сдаче обусловленной договором продукции контрактанту.
В связи с этим производитель сельскохозяйственной продукции обязан не только уплатить контрактанту неустойку, но и возместить ему убытки, причиненные несвоевременной подготовкой продукции к сдаче-приемке, если об этом не был предупрежден контрактант.
4. В договоре контрактации сельскохозяйственной продукции предусматривается взаимная имущественная ответственность сторон в случае невыполнения обязательств. В соответствии с частью 4 комментируемой статьи в договоре контрактации могут быть предусмотрены также другие санкции за невыполнение или неподобающее выполнение обязательств в соответствии с требованиями ХК Украины (см. комментарий к ст. 217 ХК Украины). Так, в сфере хозяйствования применяются следующие виды хозяйственных санкций: возмещение убытков; штрафные санкции; оперативно-хозяйственные санкции. К штрафным санкциям, которые могут предусматриваться в договоре контрактации, кроме неустойки, относятся штраф и пеня (см. комментарий к ст. 230 ХК Украины). Законом предусмотрена также возможность уменьшения судом в отдельных случаях размера штрафных санкций, если надлежащие к уплате штрафные санкции излишне велики по сравнению с убытками заготовителя или же если нарушением обязательства не причинен ущерб другим участникам хозяйственных отношений (см. комментарий к ст. 233 ХК Украины).