Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 247. Отмена государственной регистрации субъекта хозяйствования за нарушение закона

1.При осуществлении субъектом хозяйствования деятельности, противоречащей закону либо учредительным документам, к нему может быт применена административно-хозяйственная санкция в виде отмены государственной регистрации этого субъекта и его ликвидации.

2.Отмена государственной регистрации субъекта хозяйствования проводится по решению суда, которое является основанием для ликвидации данного субъекта хозяйствования в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса.

1,2. Комментируемая статья предусматривает возможность ликвидации юридического лица по решению суда в случаях, установленных настоящим Кодексом. Статья 247 ГК устанавливает такую административно-хозяйственную санкцию, как отмена государственной регистрации и ликвидация субъекта хозяйствования. Основание для принятия судом такого решения — ведение им деятельности, противоречащей закону или учредительным документам.

Именно такое основание предусмотрено и частью 2 ст. 38 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 15 мая 2003 г. Кроме того, в части 2 ст. 38 Закона к основаниям о вынесении решения по ликвидации юридического лица относятся: несоответствие минимального размера уставного капитала юридического лица требованиям закона, непредставление на протяжении года органам государственной налоговой службы налоговых деклараций, документов финансовой отчетности в соответствии с законом, наличие в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей записи об отсутствии юридического лица по указанному его местонахождению; признание судом недействительной государственной регистрации юридического лица ввиду допущенных при его создании нарушений, которые нельзя устранить.

В соответствии с Законом в таких случаях должно приниматься решение о ликвидации (прекращении путем ликвидации) юридического лица (субъекта хозяйствования). Судебное решение о прекращении субъекта хозяйствования вносится в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

Для отмены государственной регистрации субъекта хозяйствования необходимо соответствующее решение суда. На основании этого решения субъект хозяйствования ликвидируется согласно ст. 59 ХК Украины «Прекращение деятельности субъекта хозяйствования», которая предусматривает случаи, при которых возникает необходимость ликвидации субъектов хозяйственной деятельности, в том числе и в случае отмены его государственной регистрации (см. комментарий к ст. 59 настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 2 ст. НО Гражданского кодекса Украины от 16 января 2003 г. требование о ликвидации юридического лица (об отмене государственной регистрации) может быть выдвинуто органом, осуществляющим государственную регистрацию.

Невзирая на то, что ст. 6 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей», которая определяет компетенцию государственного регистратора, не указывает на его право обращаться с такими исками, это не исключает наличия у него такого права, потому что оно предоставляется органу государственной регистрации (часть 2 ст. НО ГК Украины).

В соответствии с п. 17 ст. 11 Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине» в редакции Закона от 24 декабря 1993 г. полномочие обращаться в суд с исковым заявлением об отмене государственной регистрации и ликвидации субъекта хозяйствования согласно принципам, предусмотренным ст. 247 ХК Украины, предоставлено органам государственной налоговой службы. Однако они не могут обращаться с такими исками в случаях несоответствия минимального размера уставного капитала требованиям закона, непредоставления налоговых деклараций и финансовой отчетности, наличия в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц — предпринимателей записи об отсутствии субъекта хозяйствования по указанному местонахождению, потому что в таких случаях законом не предусматривается выдвижение требования об отмене государственной регистрации, а органы государственной налоговой службы имеют полномочие лишь на выдвижение этого требования, а одновременное выдвижение требования о ликвидации субъекта хозяйствования лишь вытекает из права на представление иска об отмене государственной регистрации субъекта хозяйствования.