Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 245. Прекращение экспортно-импортных операций. Применение индивидуального режима лицензирования
1.При недобросовестной конкуренции, размещении валютных ценностей с нарушением установленного законодательством порядка на счетах и вкладах за пределами Украины, а также в других случаях, если действия участников внешнеэкономической деятельности причиняют ущерб экономике Украины, экспортно-импортные операции таких субъектов хозяйствования прекращаются на условиях и в порядке, предусмотренных законом.
2.За нарушение субъектами хозяйствования правил осуществления внешнеэкономической деятельности относительно антимонопольных мер, запрета недобросовестной конкуренции и других правил, указанных в части первой настоящей статьи, которыми устанавливаются определенные ограничения либо запреты в осуществлении внешнеэкономической деятельности, к таким субъектам может применяться индивидуальный режим лицензирования. Порядок и сроки применения индивидуального режима лицензирования устанавливаются законом.
1,2. В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 7 июня 1996 г. недобросовестной конкуренцией признаются любые действия, противоречащие правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности.
В соответствии с положениями ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16 апреля 1991 г. за нарушение настоящего Закона или связанных с ним законов к субъектам внешнеэкономической деятельности могут применяться соответствующие санкции, в частности:
а) временное приостановление внешнеэкономической деятельности в случаях нарушения настоящего Закона или связанных с ним законов Украины, осуществление действий, которые могут нанести вред интересам национальной экономической безопасности;
б) применение к конкретным субъектам внешнеэкономической деятельности и иностранным субъектам хозяйственной деятельности индивидуального режима лицензирования в случаях нарушения этими субъектами положений настоящего Закона относительно предусмотренных в нем положений, устанавливающих определенные запреты, ограничения или режимы осуществления внешнеэкономических операций по разрешению государства.
Санкции, указанные в ст. 37 Закона, применяются центральным органом исполнительной власти по вопросам экономической политики по решениям судебных органов Украины или по представлению органов государственной налоговой и контрольно-ревизионной службы, таможенных, правоохранительных органов, комиссии по вопросам возвращения в Украину валютных ценностей, которые незаконно находятся за ее пределами, и Национального банка Украины. Эти санкции действуют на момент применения практических мер, гарантирующих выполнение этого Закона. Применение этих санкций может быть обжаловано в судебном порядке.
За нарушение субъектами хозяйствования правил внешнеэкономической деятельности относительно антимонопольных мероприятий, запрещения недобросовестной конкуренции и других правил, которыми устанавливаются определенные ограничения или запреты в осуществлении внешнеэкономической деятельности, и в соответствии с положениями ст. 37 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» могут применяться такие санкции, как индивидуальный режим лицензирования, ограничение или режим осуществления внешнеэкономических операций по разрешению государства, временное приостановление внешнеэкономической деятельности в случаях нарушения указанного Закона или связанных с ним законов Украины.
Индивидуальный режим лицензирования внешнеэкономической деятельности украинских и иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности предусматривает осуществление Министерством экономики Украины индивидуального режима лицензирования каждой отдельной внешнеэкономической операции определенного вида внешнеэкономической деятельности.
С целью контроля внешнеэкономической деятельности субъектов такой деятельности Министерство экономики Украины имеет право оформлять разовые (индивидуальные! лицензии, являющиеся основанием для осуществления внешнеэкономических операций субъектами внешнеэкономической деятельности.