Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 180. Существенные условия хозяйственного договора
1.Содержание хозяйственного договора составляют условия договора, определенные соглашением его сторон, направленным на установление, изменение или прекращение хозяйственных обязательств, как согласованные сторонами, так и принимаемые ими в качестве обязательных условий договора в соответствии с законодательством.
2.Хозяйственный договор считается заключенным, если между сторонами в предусмотренных законом порядке и форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Существенными являются условия, признанные такими по закону либо необходимые для договоров данного вида, а также условия, по которым по требованию одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
3. При заключении хозяйственного договора стороны обязаны в любом случае согласовать предмет, цену и срок действия договора.
4.Условия о предмете в хозяйственном договоре должны определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции (работ, услуг), а также требования к их качеству. Требования относительно качества предмета договора определяются в соответствии с обязательными для сторон нормативными документами, указанными в статье 15 настоящего Кодекса, а при их отсутствии — в договорном порядке, с соблюдением условий, обеспечивающих защиту интересов конечных потребителей товаров и услуг.
5.Цена в хозяйственном договоре определяется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами, актами Кабинета Министров Украины. С согласия сторон в хозяйственном договоре могут быть предусмотрены доплаты к установленной цене за продукцию (работы, услуги) высшего качества или выполнение работ в сокращенные сроки по сравнению с нормативными.
6. При признании согласованной сторонами в договоре цены, нарушающей требования антимонопольно-конкурентного законодательства, антимонопольный орган имеет право требовать от сторон изменения условия договора по цене.
7. Сроком действия хозяйственного договора является время, в течение которого существуют хозяйственные обязательства сторон, возникшие на основе этого договора. На обязательства, возникшие у сторон до заключения ими хозяйственного договора, не распространяются условия заключенного договора, если договором не предусмотрено иное. Истечение срока действия хозяйственного договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, имевшее место во время действия договора.
1,2. Содержание договора составляют его условия. По своему юридическому значению все условия делятся на существенные, обычные и случайные.
Существенными признаются условия, необходимые и достаточные для заключения договора. Для того чтобы договор считался заключенным, необходимо согласовывать все его существенные условия, поэтому важно четко определить, какие условия для этого договора существенны. В решении вопроса о том, относится ли это условие договора к существенным, хозяйственное законодательство устанавливает следующие ориентиры.
Во-первых, существенными являются условия о предмете, цене и сроке действия договора. Во-вторых, к существенным относятся те условия, которые дополнительно названы в законе или других правовых актах как существенные. Так, кроме предмета, срока и цены, существенными условиями договора аренды в соответствии со ст. 284 ХК Украины являются порядок использования амортизационных отчислений, возобновление арендованного имущества и условия его возвращения. В-третьих, существенными признаются условия, необходимые для договоров этого вида. Необходимыми считаются те условия, которые выражают его природу и без которых он не может существовать как данный вид договора. Речь идет об условиях, которые хотя и упоминаются в соответствующих нормативно-правовых актах, но прямо нигде не определены как существенные. Однако они нужны для договоров конкретного вида именно как существенные условия. Так, судебная практика до недавнего времени признавала таким существенным условием для договоров подряда составление сметы (п. 7 письма № 01-8/481), хотя ГК УССР и ст. 844 нового ГК Украины и не содержат подобной правовой оценки сметы.
По этой категории условий суды вынуждены оперировать преимущественно оценочными понятиями, то есть самостоятельно определять относительно конкретной ситуации и определенного спорного договора, существенно ли данное условие. Субъектам правоприменения (не только судам, но и участникам договорных отношений) можно порекомендовать применение такого критерия: возможность выполнения договора должным образом без включения и согласования сторонами определенного условия (ст. 526 ГК Украины). Например, договор капитального строительства невозможно выполнить без подготовки и согласования соответствующей проектно-сметной документации, передачи подрядчику соответствующего земельного участка и т. п. Кроме того, нужно учитывать соответствующие презумпции, закрепленные в ГК и ХК Украины при наличии оснований их применения. В соответствии с частью 5 ст. 626 ГК Украины договор является оплатным, если другое не установлено договором, законодательством или не вытекает из сути договора.
В-четвертых, существенными считаются и все те условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Стороны в соответствии с принципом свободы договоров также могут включать в договор существенные условия для различных видов договоров, то есть заключать смешанные договоры. Например, в договоре аренды предусмотреть условие, что по истечении срока договора арендатор покупает имущество у арендодателя по остаточной стоимости.
Если договор оформлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами, или путем обмена письмами, телеграммами и т. п., то соответствующие условия фиксируются в пунктах договора, в которых могут содержаться ссылки на нормы действующего в этой сфере законодательства. Поскольку хозяйственный договор является основанием возникновения хозяйственного обязательства, то содержание этого обязательства раскрывается через права и обязанности его участников, которые определяются ; условиями договора.
В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора. Как и другие условия договора, обычные условия основываются на согласии сторон. Предусматривается, что если стороны достигли соглашения заключить договор, то тем самым они согласились и с теми ] условиями, которые содержатся в законодательстве об этом договоре. При заключении, например, договора аренды автоматически вступает в действие условие, предусмотренное ГК Украины, в соответствии с которым риск случайной гибели имущества несет его собственник, то есть арендодатель, однако, если стороны не желают заключить договор на обычных условиях, они могут включить в содержание договора пункты, отменяющие или изменяющие обычные условия, если последние определены диспозитивной нормой.
Следовательно, обязательные (обычные) условия являются императивными, то есть такими, что уже определены действующим законодательством для определенного вида соглашений независимо от намерений сторон. Такие условия становятся обязательными в результате самого лишь факта заключения соответствующего договора сторонами. От существенных они отличаются тем, что не нуждаются в согласовании между сторонами и о них не обязательно предостерегать в тексте договора. Как пример можно привести отдельные положения ст. 10 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10 апреля 1992 г., типичные договоры аренды, утвержденные приказом Фонда государственного имущества «Об утверждении договоров аренды» от 23 августа 2000 г. № 1774.
В международной коммерческой практике, например, различают прямые условия договора и такие, которые подразумеваются. К последним относятся условия, прямо не указанные в договоре (и не согласованные его участниками), но вытекающие из его характера и цели или практики взаимоотношений сторон, а также из принципов добросовестности и честной деловой практики. Так, организация, поставляющая компьютерную сеть с обязательством ее установить, обязана передать покупателю и основную информацию о функционировании этой системы даже при отсутствии специальной ссылки об этом в договоре, поскольку речь идет об отчуждении товаров, использование которых без специальной информации невозможно.
Случайными называются такие условия, которые изменяют или дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора на усмотрение сторон. Их отсутствие, так же, как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие от обычных они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. Так, если при согласовании условий договора купли-продажи стороны не решили вопрос о том, каким видом транспорта товар будет доставлен покупателю, договор считается заключенным и без этого случайного условия.
В литературе также отдельно рассматриваются такие случайные условия договора, а именно: предусмотренные действующим законодательством и в конкретном договоре измененные сторонами; о которых вообще в законодательстве не упоминается (законодательством не регулируются). К первой группе следует отнести условия, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами, если изменение таких условий допускается при согласии сторон. К условиям второй группы может быть включено требование, например, о размещении материалов рекламного характера на транспортных средствах во время перевозок грузов.
3-5. Если в гражданском договоре существенным условием является всегда предмет договора, то в хозяйственном — также цена и срок действия договора. Условия о предмете договора индивидуализируют предмет выполнения (например, наименование и количество товаров в договоре поставки), без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить договор.
Имущественно-хозяйственные обязательства между субъектами хозяйствования, возникающие на основании хозяйственных договоров, имеют сложную структуру, в которую входят действия сторон, то есть юридический объект, и имущество (вещи, права, обязанности), являющиеся объектом материальным.
В части 4 комментируемой статьи выдвинуты такие требования к условиям о предмете договора: они должны определять наименование (номенклатуру, ассортимент) и количество продукции (работ, услуг), а также требования к их качеству. Так, если в гражданско-правовой купле-продаже ассортимент товара, если он не определен в договоре, может определяться, исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, то в хозяйственном договоре купли-продажи ассортимент товара обязательно должен быть указан в договоре, то есть должно быть указано соотношение товара, который должен быть определен по виду, модели, размеру, цвету и другим признакам.
Количество продукции (работ, услуг) устанавливается в единицах измерения или денежном выражении. Качество продукции (работ, услуг) — это их пригодность для целей
использования. Например, в договорах подряда на капитальное строительство требования к качеству могут определяться специальным документом — проектно-сметной документацией, в договорах подряда на создание и передачу научно-технической продукции - техническим заданием, технической документацией, в договорах поставки индивидуально-определенного товара — образцом, эталоном.
Законом могут быть установлены обязательные требования относительно качества товара в стандартах, технических условиях и т. п.
Следует иметь в виду, что условия о сроке выполнения и цене договора в гражданском праве не принадлежат к существенным. Например, согласно части 1 ст. 1036 ГК Украины, если в договоре управления имуществом срок управления имуществом не указан, он считается заключенным на 5 лет, то есть отсутствие срока не ведет к признанию договора недействительным, а в соответствии с частью 3 ст. 1013 ГК Украины, если договором камиссии размер оплаты не определен, то она выплачивается в соответствии с обычными пенами за аналогичные услуги. В хозяйственном же договоре обязательно необходимо указать цену и срок действия договора.
Срок договора — это период времени, на который устанавливается хозяйственная договорная связь между сторонами и в течение которого договор подлежит выполнению в полном объеме. Срок действия договора обусловливает и срок действия обязательств, возникающих из этого договора. Если обязательства выполнены досрочно, прекращается в действие самого договора. Но действие договора не прекращается, пока сторонами не будут выполнены обязательства или обязательства прекратятся.
Срок может определяться конкретной датой, периодом, моментом выдвижения требования. Согласно общему правилу договорные обязательства должны выполняться в установленные сроки. Однако возможно и их досрочное выполнение, если это предусмотрено. например, законом, договором.
Если стороны договора заинтересованы в исполнении договора отдельными партиями, отдельными частями и т. п., то в договоре устанавливаются специальные сроки выполнения (либо путем указания на периодичность выполнения, либо указанием того срока. к которому в пределах длительности действия договора должна быть выполнена часть уговора). Периодичность может устанавливаться ссылкой на проектно-сметную документацию, определением этапов выполнения работы.
Цена договора (тариф) согласно части 1 ст. 189 ХК (см. комментарий к указанной статье) является формой денежного определения стоимости продукции (работ, услуг), которую реализуют субъекты хозяйствования. Обычно цена определяется в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью договора. Цена в договоре устанавливается по договоренности сторон, а в случаях, определенных законом, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти •ли органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается лишь в случаях и на условиях, установленных договором или законом, однако изменение цены в договоре после выполнения не допускается.
Если в договоре предусмотрено более высокое качество продукции, чем обычно, или срочное выполнение работы, то стороны могут предусмотреть в договоре доплату за продукцию (работы, услуги) по сравнению с нормативными ценами, что является определенным стимулом к лучшему (более быстрому) выполнению договора.
6. При определении цены договора стороны не могут устанавливать монопольно высокие или дискриминационные цены на свои товары, поскольку это приводит к нарушению прав потребителей или ограничивает права отдельных потребителей, а установление монопольно низких цен (тарифов) на свои товары приводит к ограничению конкуренции.
Порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольно-конкурентного законодательства предусмотрен Законом Украины «О защите экономической конкуренции» от 11 января 2001 г. Органом, уполномоченным рассматривать случаи нарушения антимонопольного законодательства, является Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения, деятельность которых регулируется Законом Украины «Об Антимонопольном комитете» от 26 ноября 1993 г.
7. Срок действия договора, который был предметом комментирования выше, имеет значение как предел, позволяющий выделить во времени действия, которые поглощаются договором или не поглощаются. На обязательства, возникающие у сторон до заключения ими хозяйственного договора, не распространяются условия заключенного договора, если договором не предусмотрено иное. Например, при заключении нового договора можно предусмотреть распространение его норм на обязательства, которые возникли ранее на других основаниях, в том числе и из договоров, но при этом они не были должным образом урегулированы.
С другой стороны, окончание срока не означает автоматического прекращения всех связей между контрагентами, которые возникли в связи с договорными отношениями. Стороны не освобождаются от ответственности за нарушение условий договора, которые имели место во время действия договора. То есть если хозяйственное договорное обязательство не было выполнено должным образом, то ответственность сторон (взыскание штрафных санкций и возмещение убытков) за нарушение условий договора наступает независимо от окончания срока его действия.