• Економічна теорія. Політекономія
• Етика та естетика
• Журналістика та видавнича справа
• Історичні дисципліни
• Культурологія
• Маркетинг та реклама
• Медицина
• Менеджмент та трудові відносини
• Міжнародні відносини та зовнішньоекономічна діяльність
• Педагогіка
• Політологія
• Право. Юридичні дисципліни
• Психологія
• Сільськогосподарська діяльність
• Соціологія
• Туризм та готельна справа
• Українська та зарубіжна література
• Філософія
• Фінанси, гроші та податки

Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 153. Обязанности субъектов хозяйствования по использованию природных ресурсов

1. Субъект хозяйствования, осуществляя хозяйственную деятельность, обязан:

использовать природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, определенным при их предоставлении (приобретении) для использования в хозяйственной деятельности;

эффективно и экономно использовать природные ресурсы на основе применения новейших технологий в производственной деятельности;

осуществлять мероприятия по своевременному воспроизводству и предупреждению порчи, загрязнения, засорения и истощения природных ресурсов, не допускать снижения их качества в процессе хозяйствования;

своевременно вносить соответствующую плату за использование природных ресурсов;

осуществлять хозяйственную деятельность без нарушения прав других собственников и пользователей природных ресурсов;

возмещать убытки, причиненные им собственникам или первичным пользователям природных ресурсов.

2. Законом могут быть определены и другие обязанности субъекта хозяйствования по использованию природных ресурсов в хозяйственной деятельности.

1,2. Обязанности субъектов хозяйствования по использованию природных ресурсов закреплены в природоресурсных кодексах и природоохранных законах.

Каждый природный ресурс субъект хозяйствования обязан использовать в соответствии с целевым назначением. Целевое назначение природного ресурса определяется государством в правовых нормах природоресурсного законодательства: земельного, водного, горного, лесного и т. п. При обращении в компетентные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления с заявлением или ходатайством о предоставлении в пользование природного ресурса заявитель должен указать цель использования природного ресурса. В документе, удостоверяющем право субъекта хозяйствования на пользование природным ресурсом (в разрешении на специальное водопользование, разрешении на пользование недрами, договоре аренды земельного участка, Государственном акте на право постоянного пользования земельным участком и т. п.), указывается цель использования. Использование природного ресурса не по целевому назначению во всех природоресурсных отраслях квалифицируется как правонарушение, влекущее юридическую ответственность, и может быть основанием для решения вопроса о прекращении права пользования природным ресурсом.

Эффективное и экономное (рациональное) использование природных ресурсов на основе применения новейших технологий в производственной деятельности — одна из обязанностей субъектов хозяйствования. В Постановлении Кабинета Министров Украины «Об экспертной денежной оценке земельных участков» от 11 октября 2002 г. № 1531 эффективное использование земельного участка определяется как физически возможное и экономически целесообразное использование земельного участка и/или земельных улучшений согласно законодательству, в результате которого определяемая стоимость будет максимальной по сравнению со стоимостью, которая может быть определена на основании анализа других возможных вариантов его использования.

Ввиду того, что природные ресурсы, кроме экономической, выполняют также и экологическую функцию, указанная обязанность субъектов хозяйствования заключается в обеспечении экологизации материального производства при использовании природных ресурсов и охране окружающей природной среды.

Обязанность субъектов хозяйствования осуществлять превентивные природоохранные мероприятия в процессе хозяйствования обусловлена необходимостью сохранения надлежащего качества природных ресурсов и обеспечения безопасной для жизни и здоровья окружающей среды. Обязанность природопользователей осуществлять подобные мероприятия закреплена всеми природоресурсными кодексами и законами. Например, п. «м» ст. 96 Земельного кодекса Украины закрепляет обязанность землепользователей по повышению плодородия почв и сохранению других полезных свойств земли. П. 1 ст. 44 Водного кодекса Украины закрепляет обязанность водопользователей заботиться о воспроизводстве и улучшении качества вод.

Внесение платы за пользование природными ресурсами — обязанность субъектов хозяйствования. Принцип платности специального использования природных ресурсов для хозяйственной деятельности закреплен в п. «и» ст. 3 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» и во всех природоресурсных кодексах и законах. Так, ст. 2 Закона Украины «О плате за землю» в редакции от 19 сентября 1996 г. закрепляет платность землепользования в Украине.

Обязанность субъектов хозяйствования осуществлять свою деятельность без нарушения прав других собственников и пользователей природных ресурсов направлена на гарантию обеспечения равных прав всех субъектов природопользования.

Обязанность возмещать убытки, причиненные собственникам и другим пользователям природных ресурсов, предусмотрена п. «д» ст. 12 и частью 4 ст. 68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», природоресурсным и гражданским законодательством. Согласно части 4 ст. 68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возмещать ущерб, причиненный ими в результате нарушения законодательства об охране окружающей природной среды в порядке и размерах, установленных законодательством Украины.