Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 94. Хозяйственная деятельность кооперативов
1.Кооперативы как добровольные объединения граждан с целью совместного решения ими экономических, социально-бытовых и других вопросов могут создаваться в различных отраслях (производственные, потребительские, жилищные и т. п.). Деятельность разных видов кооперативов регулируется законом.
2.Хозяйственная деятельность кооперативов должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, других законодательных актов.
С целью осуществления хозяйственной деятельности на принципах предпринимательства граждане могут образовывать производственные кооперативы (кооперативные предприятия).
1,2. Кооператив (от латинского «сooperation» — сотрудничество) как организационно-правовая форма юридического лица очень распространен во многих сферах экономики. В частности, в сельском хозяйстве, народном хозяйстве, транспорте, предоставлении услуг, на производстве и т. п. Как организационно-правовая форма кооператив характеризуется созданием на добровольных началах и обязательным непосредственным осуществлением хозяйственной или производственно-хозяйственной деятельности.
Кооператив — это юридическое лицо, созданное физическими и/или юридическими лицами, которые добровольно объединились на принципе членства для ведения совместной хозяйственной и другой деятельности с целью удовлетворения своих экономических, социальных и других потребностей на основах самоуправления (ст. 2 Закона Украины «О кооперации»).
Кооператив осуществляет хозяйственную деятельность на общих принципах ХК Украины, вид которой избирает на собственный риск. Основной источник средств кооператива — прибыль, полученная от реализации его продукции или предоставления услуг. Законом Украины «О кооперации» в ст. 6 предусмотрено, что в соответствии с задачами и характером деятельности кооперативы разделяются: на производственные, обслуживающие и потребительские. По характеру деятельности могут быть жилищно-строительные, садово-огороднические, гаражные, торгово-закупочные, транспортные, образовательные, туристические, медицинские и т. п.
Согласно ст. 37 Закона Украины «О кооперации» государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов кооперативных организаций и их членов, максимально содействует развитию и укреплению их хозяйственной самостоятельности.
Кооператив имеет право открывать свои филиалы, отделения, представительства без создания юридического лица.
Производственные кооперативы осуществляют хозяйственную деятельность с целью получения прибыли. Другие кооперативы предоставляют услуги своим членам, не имея целью получение прибыли.
Правовое положение кооперативов регулируется не только нормами главы 10 ХК Украины, положениями § 2 главы 8 ГК Украины, но и законами Украины «О кооперации» от 10 июля 2003 г., «О потребительской кооперации» от 10 апреля 1992 г., «О сельскохозяйственной кооперации» от 17 июля 1997 г., «О кредитных союзах» от 20 декабря 2001 г. Законодательство Украины еще не в полной мере отвечает требованиям современного состояния развития кооперативного сектора, именно поэтому с целью создания благоприятных условий для развития кооперативного сектора экономики, реализации предпринимательской инициативы граждан, обеспечения занятости широких слоев населения и усиления их социальной защиты был издан Указ Президента Украины «О мероприятиях по развитию кооперативного движения и усилению его роли в реформировании экономики Украины на рыночных основах» от 19 декабря 2000 г. Указом Президент обязал Кабинет Министров разработать до 1 сентября 2001 г. законопроект о внесении изменений к Закону Украины «О потребительской кооперации», предусмотрев в нем усиление защиты интересов членов потребительских обществ и обеспечение соблюдения принципов социальной справедливости в деятельности потребительских обществ. Необходимые изменения не были внесены, что не дает кооперативам возможности реализовывать свой потенциал.