Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 66. Имущество предприятия
1. Имущество предприятия составляют производственные и непроизводственные фонды, а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия.
2.Источниками формирования имущества предприятия являются: денежные и материальные взносы учредителей;
доходы, полученные от реализации продукции, услуг, других видов хозяйственной деятельности;
доходы от ценных бумаг;
кредиты банков и других кредиторов;
капитальные вложения и дотации из бюджетов;
имущество, приобретенное у других субъектов хозяйствования, организаций и граждан в установленном законодательством порядке;
другие источники, не запрещенные законодательством Украины.
3.Целостный имущественный комплекс предприятия признается недвижимостью и может быть объектом купли-продажи и других сделок, на условиях и в порядке, определенных настоящим Кодексом и законами, принятыми в соответствии с ним.
4.Реализация имущественных прав предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законодательными актами Украины.
5.Владение и пользование природными ресурсами предприятие осуществляет в установленном законодательством порядке за плату, а в случаях, предусмотренных законом, на льготных условиях.
6.Предприятие выпускает, реализует и приобретает ценные бумаги в соответствии с законодательством Украины.
7.Государство гарантирует защиту имущественных прав предприятия. Изъятие государством у предприятия имущества, которое им используется, осуществляется лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.
1.Согласно Гражданскому кодексу Украины имуществом является отдельная вещь, совокупность вещей, а также имущественные права и обязанности.
Имущество предприятия составляют производственные (средства труда, то есть товарно-материальные ценности, которые используются в процессе труда на протяжении нескольких производственных циклов, сохраняя при этом естественную форму) и непроизводственные фонды (жилые дома, которые принадлежат предприятиям, санатории, пансионаты, больницы, учреждения и другие объекты социально-культурного назначения), а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия.
Балансом предприятия является учет, отражающий его финансовое состояние, которое отображает активы предприятия, обязательства и собственный капитал.
2. Часть 2 комментируемой статьи определяет источники формирования имущества предприятия, к которым принадлежат: денежные и материальные взносы учредителей (предусмотрено учредительными документами); доходы, полученные от реализации продукции, услуг, других видов хозяйственной деятельности; доходы от ценных бумаг; кредиты банков и других кредиторов (глава 71 ГК Украины, Закон Украины «О банках и банковской деятельности» от 7 декабря 2000 г. № 2121-III); капитальные вложения и дотации из бюджетов; имущество, приобретенное у других субъектов хозяйствования, организаций и граждан в установленном законодательством порядке, другие источники, не запрещенные законодательством Украины.
3. Понятие целостного имущественного комплекса можно найти в нескольких нормативно-правовых актах. Так, целостным имущественным комплексом, согласно Закону Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10 апреля 1992 г. (в редакции от 29 ноября 2005 г.) № 2269-ХII, является хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг), с предоставленным ему земельным участком, на котором он размещен, автономными инженерными коммуникациями, системой энергоснабжения. В соответствии с Законом Украины «О налоге на добавленную стоимость» понятие целостного имущественного комплекса раскрывается в активах, совокупность которых обеспечивает осуществление отдельной предпринимательской деятельности на постоянной и регулярной основе, срок использования которых превышает двенадцать календарных месяцев.
В соответствии с Хозяйственным кодексом Украины целостный имущественный комплекс предприятия признается недвижимостью и может быть объектом купли-продажи и других соглашений на условиях и в порядке, определенных настоящим кодексом и законами, принятыми в соответствии с ним.
Положением о порядке принадлежности имущества к такому, что включается в состав целостных имущественных комплексов государственных предприятий, не подлежащих приватизации, утвержденным приказом Фонда государственного имущества Украины от 5 мая 2001 г. № 787, отмечается, что целостным имущественным комплексом является объект, совокупность активов которого обеспечивает проведение обособленной хозяйственной деятельности, определяющей общегосударственное значение предприятия на постоянной и регулярной основе. Целостными имущественными комплексами могут быть структурные подразделения, которые в установленном порядке выделяются в самостоятельные субъекты.
4. Имущественные права предприятия реализуются, в первую очередь, на основании права собственности, права хозяйственной отдачи и права оперативного управления, что регламентируется настоящим кодексом, Гражданским кодексом, законами Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 г. № 697-ХII, «О хозяйственных обществах» от 19 сентября 1991 г. № 1576-ХII и другими нормативно-правовыми актами.
5. В соответствии с Законом Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 мая 1991 г. № 1264-ХII природные ресурсы в Украине используются в порядке общего и специального использования природных ресурсов. Законодательство Украины гарантирует гражданам право на общее использование природных ресурсов для удовлетворения жизненно необходимых потребностей (эстетических, оздоровительных, рекреационных, материальных и т. п.) бесплатно, без закрепления этих ресурсов за отдельными личностями и предъявления соответствующих разрешений, за исключением ограничений, предусмотренных законодательством Украины. В порядке специального использования природных ресурсов гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям предоставляются во владение, пользование или аренду природные ресурсы на основании специальных разрешений, зарегистрированных в установленном порядке, за плату для ведения производственной и другой деятельности, а в случаях, предусмотренных законодательством Украины, — на льготных условиях.
К природным ресурсам общегосударственного значения принадлежат:
а)территориальные и внутренние морские воды;
б)природные ресурсы континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны;
в)атмосферный воздух;
г) подземные воды;
д)поверхностные воды, находящиеся или используемые на территории более чем одной области;
е)лесные ресурсы государственного значения;
ж)природные ресурсы в пределах территорий и объектов естественно-заповедного фонда общегосударственного значения;
з)дикие животные, которые находятся в состоянии естественной свободы в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, другие объекты животного мира, на которые распространяется действие Закона Украины «О животном мире» и которые находятся в государственной собственности, а также объекты животного мира, которые в установленном законодательством порядке приобретены в коммунальную или частную собственность и признаны объектами общегосударственного значения;
и)полезные ископаемые, за исключением общераспространенных.
Законодательство Украины может присовокупить к природным ресурсам общегосударственного значения и другие природные ресурсы. К природным ресурсам местного значения принадлежат природные ресурсы, не включенные законодательством Украины в природные ресурсы общегосударственного значения.
Использование природных ресурсов может реализовываться на основании права собственности (субъекты хозяйствования получают в собственность земли с закрытыми водоемами, участками лесов, общераспространенными полезными ископаемыми, которые находятся в ней, в том числе гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным предприятиям — для хозяйственной деятельности) и права пользования (субъекты хозяйствования получают в пользование земли и другие природные ресурсы на основании специальных разрешений (решений) уполномоченных государством органов).
Вопросы, которые освещает законодатель в части 5 комментируемой статьи, урегулированы настоящим Кодексом (ст.ст. 148-157) и другими нормативно-правовыми актами, в частности, Земельным кодексом Украины, Водным кодексом Украины, Лесным кодексом Украины, Кодексом о недрах, законами Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 мая 1991 г. № 1264-ХII, «О плате за землю» от 3 июля 1992 г. № 2535-ХII, «О животном мире» от 13 декабря 2001 г. № 2894-III, «О растительном мире» от 9 апреля 1999 г. № 591-Х1V и др.
6. В соответствии с положениями Закона Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23 февраля 2006 г. № 1201-ХII ценные бумаги — документы установленной формы с соответствующими реквизитами, удостоверяющие денежные или другие имущественные права, определяющие взаимоотношения лица, которое их разместило (выдало), и собственника, и предусматривают выполнение обязательств согласно условия их размещения, а также возможность передачи прав, которые соответствуют этим документам, другим лицам. Они могут быть именными или на предъявителя. Именные ценные бумаги, если другое не предусмотрено отмеченным Законом или в них специально не указано, что они не подлежат передаче, передаются путем полного индоссамента (передаточной записью, которая удостоверяет переход прав по ценным бумагам к другому лицу). Ценные бумаги на предъявителя обращаются свободно. Характерна для ценны бумаг их возможность быть использованными для осуществления расчетов, а также к: закладные для обеспечения платежей и кредитов.
Подробнее о ценных бумагах см. комментарий к главе 17 настоящего Кодекса.
Вопрос о ценных бумагах в хозяйственной деятельности урегулирован также ст.ст. 143? 163-166 ХК Украины, законами Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке» от 23 февраля 2006 г. и «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» от 30 сентября 1996 г. (в редакции от 23 февраля 2006 г.).
7. Государство гарантирует защиту имущественных прав предприятия через нормативно-правовые акты, которые принимаются законодательным органом. Имущество, которым пользуется предприятие, государство изымает лишь в случаях и порядке, предусмотренном законом.