Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 58. Государственная регистрация субъекта хозяйствования

1.Субъект хозяйствования подлежит государственной регистрации как юридическое лицо или физическое лицо — предприниматель в порядке, установленном законом.

2.Открытие субъектом хозяйствования филиалов (отделений), представительств без создания юридического лица не требует их государственной регистрации.

Сведения об обособленных подразделениях субъектов хозяйствования приобщаются к их регистрационному делу и включаются в Единый государственный реестр в порядке, установленном законом.

Вред, от 04.02.2005 г.

1.Государственная регистрация — это необходимое условие ведения предпринимательской деятельности юридическими лицами и физическими лицами — предпринимателями, являющаяся элементом легитимации предпринимательства и имеющая конститутивное значение. С одной стороны, государственная регистрация является одним аз этапов создания юридических лиц и закрепления статуса физических лиц — предпринимателей, а с другой — это определенная процедура, связанная с деятельностью органов государственной регистрации, которые осуществляют предварительный государственный контроль над вхождением субъектов в хозяйственный оборот. Регистрационная процедура субъектов хозяйствования детально регламентирована Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц -предпринимателей» от 15 мая 2003 г.

В части 1 ст. 4 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» государственная регистрация определена как засвидетельствование факта создания или прекращения юридического лица, факта приобретения или лишения статуса предпринимателя физического лица, а также совершения других регистрационных действий, предусмотренных Законом, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр.

Государственная регистрация субъектов хозяйствования имеет такие признаки:

—осуществление регистрационных действий, предусмотренных Законом;

—засвидетельствование факта создания или прекращения юридического лица или вахта приобретения или лишения статуса предпринимателя физическим лицом, что имеет правообразующее или правопрекращающее значение;

—это средство реализации права на предпринимательскую деятельность и средство обеспечения государственного влияния на сферу предпринимательства, указывающее как на наличие частного, так и публичного характера отношений государственной регистрации.

В Хозяйственном кодексе Украины государственная регистрация субъектов хозяйствования не названа средством государственного регулирования хозяйственной деятельности в отличие от лицензирования и патентования, которые отмечены в ст. 12 ХК Украины. Вместе с тем, в части 2 ст. 19 ХК Украины «Государственный контроль и надзор за хозяйственной деятельностью» отмечено, что субъекты хозяйствования подлежат государственной регистрации в соответствии с Хозяйственным кодексом и законом. Следовательно, позиция законодателя в том, что государственная регистрация рассматривается как одна из форм государственного контроля над хозяйственной деятельностью.

Согласно части 1 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» действие этого Закона распространяется на государственную регистрацию всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и подчинения, а также физических лиц—предпринимателей, что означает единство процедуры государственной регистрации на всей территории Украины.

Однако существуют специальные правила и порядок регистрации, предусмотренный рядом других законов Украины. Как правило, они устанавливаются относительно тех видов деятельности, которые непосредственно касаются национальной безопасности Украины или исключительной компетенции: системы денежного оборота, средств массовой информации, фондовых бирж, высших учебных заведений, охраны здоровья, страховой деятельности, доверительных операций.

2.Субъекты хозяйствования наделены правом открывать обособленные подразделения (филиалы, отделения, представительства), которые не являются юридическими лицами и не подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 28 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» сведения об обособленных подразделениях юридического лица включаются в его регистрационное дело и в Единый государственный реестр. Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей — это автоматизированная система сбора, накопления, защиты, учета и предоставления информации о юридических лицах и физических лицах — предпринимателях (ст. 1 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей»).

Исполнительный орган юридического лица или уполномоченного им лица обязаны подать (послать заказным письмом с описанием вложения) государственному регистратору по местонахождению юридического лица заполненную регистрационную карточку о создании обособленного подразделения и решение органа управления юридического лица о создании обособленного подразделения или сообщение установленного образца о закрытии обособленного подразделения.