Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 57. Учредительные документы
1.Учредительными документами субъекта хозяйствования являются решение о его образовании или учредительный договор, а в случаях, предусмотренных законом, устав (положение) субъекта хозяйствования.
2.В учредительных документах должны быть указаны наименование субъекта хозяйствования, цель и предмет хозяйственной деятельности, состав и компетенция его органов управления, порядок принятия ими решений, порядок формирования имущества, распределения прибылей и убытков, условия его реорганизации и ликвидации, если иное не предусмотрено законом.
3.В учредительном договоре учредители обязуются образовать субъект хозяйствования, определяют порядок совместной деятельности по его образованию, условия передачи ему своего имущества, порядок распределения прибылей и убытков, управления деятельностью субъекта хозяйствования и участия в нем учредителей, порядок выбытия и вхождения новых учредителей, другие условия деятельности субъекта хозяйствования, предусмотренные законом, а также порядок его реорганизации и ликвидации в соответствии с законом.
4.Устав субъекта хозяйствования должен содержать сведения о его наименовании, цели и предмете деятельности, размере и порядке образования уставного и других фондов, порядке распределения прибылей и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, об условиях реорганизации и ликвидации субъекта хозяйствования, а также другие сведения, связанные с особенностями организационной формы субъекта хозяйствования, предусмотренные законодательством. Устав может содержать и иные сведения, не противоречащие законодательству.
Положением определяется хозяйственная компетенция органов государственной власти, органов местного самоуправления либо других субъектов в случаях, определенных законом.
5.Устав (положение) утверждается собственником имущества (учредителем) субъекта хозяйствования либо его представителями, органами или другими субъектами в соответствии с законом.
Вред, от 03.03.2005 г.
1.Учредительные документы — это пакет документов, на основании которых субъект хозяйствования создается и действует как субъект права.
С точки зрения правовой природы, учредительные документы являются локальными нормативными актами, то есть актами, которые приобретают юридическую силу на основании утверждения их одним или несколькими учредителями субъекта хозяйствования. Положения учредительных документов обязательны для юридического лица в отношениях его с учредителями и третьими лицами.
Часть 1 комментируемой статьи называет виды учредительных документов: решение об образовании субъекта хозяйствования или учредительной договор, а в случаях, предусмотренных законом, устав (положение) субъекта хозяйствования. Субъект хозяйствования действует на основании либо одного из вышеупомянутых учредительных документов, либо двух документов — устава и учредительного договора. На основании учредительного договора действуют простые и коммандитные общества, устава — частные предприятия, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, кооперативы, религиозные организации.
В соответствии с Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» 15 мая 2003 г. среди необходимых документов, которые предоставляются государственному регистратору для государственной регистрации юридического лица, названо решение собственника или уполномоченного им органа о создании юридического лица в случаях, предусмотренных законом, и учредительные документы.
Решение о создании принимается, как правило, в случае создания хозяйственной организации одним учредителем.
Учредительные документы оформляются в письменной форме и подписываются учредителем (учредителями), если законом не установлен другой порядок их утверждения. Хозяйственный кодекс не требует нотариальной формы учредительных документов и подписей учредителей, однако данные условия предусматривают другие правовые акты. 2. Часть 2 комментируемой статьи определяет общие требования к содержанию учредительных документов, в которых должны быть отмечены наименование субъекта хозяйствования, цель и предмет хозяйственной деятельности, состав и компетенция его органов управления, порядок принятия ими решений, порядок формирования имущества, распределение прибылей и убытков, условия его реорганизации и ликвидации, если другое не предусмотрено законом.
Требования к содержанию учредительных документов условно можно разделить на три группы: 1)общие положения обязательные для юридических лиц; 2) специфические положения, обязательные для определенных групп субъектов хозяйствования; 3) иные положения, включаемые на усмотрение учредителей, но которые не противоречат действующему законодательству.
Специальными законами могут выдвигаться дополнительные требования к учредительным документам. Так, в соответствии со ст. 4 Закона Украины «О хозяйственных обществах» от 19 сентября 1991 г. установлено, что учредительные документы хозяйственных обществ должны содержать сведения о виде общества, предмете и цели его деятельности, составе учредителей и участников, наименование и местонахождение, размер и порядок образования уставного фонда, порядок распределения прибылей и убытков, состав и компетенцию органов общества и порядок принятия ими решений, включая перечень вопросов, по которым необходимо квалифицированное большинство голосов, порядок внесения изменений к учредительным документам и порядок ликвидации и реорганизации общества. Частями 2 и 5 ст. 82 ХК Украины установлен перечень сведений, которые следует отображать в учредительном договоре полного и коммандитного общества.
Учредительный договор субъекта хозяйствования регламентирует общую деятельность учредителей по образованию юридического лица, устанавливает обязательства учредителей по формированию его имущества, органов управления, регистрации, определяет взаимоотношения между учредителями на весь период существования юридического лица: отношения в процессе управления, порядок выхода из его состава и приема новых учредителей и т.п.
Таким образом, учредительный договор регулирует целый комплекс обязательственных правоотношений имущественного и неимущественного характера, он является документом, на основании которого образуется и на протяжении его существования действует субъект хозяйствования, которым определяется правовой статус и особенности имущественного положения последнего.
Наличие учредительного договора свидетельствует о количестве учредителей (два и больше), что, как правило, присуще корпоративным предприятиям.
3.Устав субъекта хозяйствования утверждается собственником (учредителем) субъекта хозяйствования и является неотъемлемой частью решения о создании юридического лица. Устав определяет индивидуально-правовой статус субъекта хозяйствования. В нем в соответствии с разрешительным правовым режимом может быть отображено все, что не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с разъяснением президиума Высшего арбитражного суда Украины «О некоторых вопросах практики решения споров, связанных с признанием недействительными актов государственных или других органов» от 26 января 2000 г. № 2-5/35 уставы субъектов хозяйствования принадлежит к индивидуальным актам ненормативного характера.
4.Устав должен содержать сведения о его наименовании, цели и предмете деятельности, размере и порядке образования уставного и других фондов, порядке распределения прибылей и убытков, об органах управления и контроля, их компетенции, об условиях реорганизации и ликвидации субъекта хозяйствования, а также другие сведения, связанные с особенностями организационной формы субъекта хозяйствования, предусмотренные законодательством.
Устав может содержать и другие сведения, которые не противоречат законодательству. Так, частью 1 ст. 88 ЦК Украины предусмотрены общие требования к содержанию устава, в котором должны отмечаться: наименование юридического лица, органы управления обществом, их компетенция, порядок принятия ими решений, порядок вступления в общество и выхода из него.
Положение заменяет устав в том случае, если это предусмотрено законом. Именно в Положении определяется хозяйственная компетенция органов государственной власти, местного самоуправления или других субъектов в случаях, определенных законом.
5.Часть 5 комментируемой статьи четко указывает, что устав (положение) утверждается учредителем (учредителями) или его представителями, органами или другими субъектами в соответствии с законом.