Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий
Статья 41. Антимонопольно-конкурентное законодательство
1.Законодательство, регулирующее отношения, возникающие в связи с недобросовестной конкуренцией, ограничением и предупреждением монополизма в хозяйственной деятельности, состоит из настоящего Кодекса, закона об Антимонопольном комитете Украины, других законодательных актов.
2.Положения настоящей главы Кодекса не распространяются на отношения, в которых принимают участие субъекты хозяйствования и другие участники хозяйственных отношений, если результат их деятельности проявляется лишь за пределами Украины, если иное не предусмотрено действующим международным договором, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины.
3.Законом могут быть определены особенности регулирования отношений, связанных с недобросовестной конкуренцией и монополизмом на финансовых рынках и рынках ценных бумаг.
1.Антимонопольно-конкурентное законодательство включает конституционные положения (ст. 42 Конституции Украины), Хозяйственный кодекс Украины, законы Украины «Об Антимонопольном комитете Украины» от 26 ноября 1993 г., «О защите экономической конкуренции» от 11 января 2001 г., «О защите от недобросовестной конкуренции» от 7 июня 1996 г., «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усилении правовой защиты экономической конкуренции» от 31 мая 2005 г. и ряд других. К подзаконным актам антимонопольно-конкурентного законодательства, в частности, принадлежат: Указ Президента Украины «О символике Антимонопольного комитета Украины» от 10 июля 2003 г., Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка предоставления Кабинетом Министров Украины разрешения на согласованные действия, концентрацию субъектов хозяйствования» от 28 февраля 2002 г. № 219, распоряжение Антимонопольного комитета Украины «О Положении о территориальном отделении Антимонопольного комитета Украины» от 23 февраля 2001 г. № 32-р, «Об утверждении Положения о порядке представления заявлений в Антимонопольный комитет Украины о предыдущем получении разрешения на концентрацию субъектов хозяйствования (Положение о концентрации)» от 19 февраля 2002 г. № 33-р, «Об утверждении Положения о порядке представления заявлений в органы Антимонопольного комитета Украины о предоставлении разрешения на согласованные действия субъектов хозяйствования» от 12 февраля 2002 г. № 26-р, «Об утверждении Типовых требований к согласованным действиям субъектов хозяйствования для общего освобождения от предыдущего получения разрешения органов Антимонопольного комитета Украины на согласованные действия субъектов хозяйствования от 12 февраля 2002 г. № 27-р, «О прекращении действия распоряжения от 10 марта 1994 г. № 2-р «Об утверждении Положения о составлении и ведении Перечня предпринимателей, занимающих монопольное положение на рынке» от 10 декабря 2004 г. № 492-р и т. п.
2,3.Согласно ст. 2 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» этим Законом регулируются отношения органов государственной власти и местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля с субъектами хозяйствования; субъектов хозяйствования с другими субъектами хозяйствования, с потребителями, другими юридическими и физическими лицами в связи с экономической конкуренцией. Этот Закон применяется к отношениям, влияющим или могущим повлиять на экономическую конкуренцию на территории Украины. Таким образом, с одной стороны, не подпадает под действие Закона поведение субъектов ведения хозяйства — резидентов, если антиконкурентный результат такого поведения не выявлен на национальных товарных рынках, а с другой стороны, Закон может действовать относительно нерезидентов, если последствия их хозяйствования устраняют или ограничивают конкуренцию на товарных рынках Украины.
Ценные бумаги в антимонопольно-конкурентном законодательстве входят в понятие «товар». Рынки ценных бумаг и финансовых рынков включаются в сферу действия Закона «О защите экономической конкуренции». Однако не исключается возможность специального регулирования функционирования этих рынков, отношений на них, связанных с недобросовестной конкуренцией и монополизмом (см., например, Закон Украины «О формировании конкурентных принципов в процессе приватизации акций (долей, паев), принадлежащих государству в имуществе юридических лиц» от 12 января 2005 г.).