Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

Статья 16. Дотации и другие средства государственной поддержки субъектов хозяйствования

1.Государство может предоставлять дотации субъектам хозяйствования: на поддержку производства жизненно важных продуктов питания, на производство жизненно важных лекарственных препаратов и средств реабилитации инвалидов, на импортные закупки отдельных товаров, услуги транспорта, обеспечивающие социально важные перевозки, а также субъектам хозяйствования, оказавшимся в критической социально-экономической или экологической ситуации, с целью финансирования капитальных вложений на уровне, необходимом для поддержания их деятельности, на цели технического развития, которые дают значительный экономический эффект, а также в других случаях, предусмотренных законом.

2.Государство может осуществлять компенсации или доплаты сельскохозяйственным товаропроизводителям за сельскохозяйственную продукцию, реализуемую ими государству.

3.Основания и порядок применения средств государственной поддержки субъектов хозяйствования определяются законом.

1. Прямая государственная финансовая поддержка является одним из видов государстственной поддержки субъектов хозяйствования. Законодательное обеспечение осуществляется здесь прежде всего через бюджетный процесс. Законы о государственном бюджете, которые принимаются ежегодно, содержат в себе конкретные финансовые мер приятия.

Прямые государственные бюджетные ассигнования предусматриваются также с дельными законами (например, ст. 16 Закона Украины «Об энергосбережении» от 1 июня 1994 г.).

Кабинет Министров Украины выступает распорядителем Фонда стабилизации пре приятии и организаций, внесенных в реестр неплатежеспособных. Фонд формируется за счет добровольных взносов предприятий и других поступлений, которые не противоречат действующему законодательству, а также может формироваться за счет бюджетных средств (Постановление Кабинета Министров Украины от 7 апреля 1998 г. № 466).

Прямая финансовая поддержка из местных бюджетов осуществляется в рамках Национальной программы информатизации (ст. 24 Закона Украины «О Национальной программе информатизации» от 4 февраля 1998 г.), Программы освоения производства оборудования и комплектующих изделий для изготовления трамвайных вагонов и обновления подвижного состава предприятий городского электротранспорта Украины, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июля 1998 г. № 992 и др.

2,3.Государственная финансовая поддержка, предоставляемая при реализации государству сельскохозяйственной продукции ее производителями, также регулируется в рамках бюджетного процесса. Так, ст. 15 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24 июня 2004 г. предусмотрено, что при планирована расходов государственного бюджета на будущий год Кабинет Министров Украины предусматривает статью расходов на предоставление дотаций производителям продукции животноводства.

Одним из способов возмещения расходов сельскохозяйственным товаропроизводителям является паритетное ценообразование, направленное на обеспечение эквивалентного товарообмена между сельским хозяйством и промышленностью, другими отраслями народного хозяйства (ст. 15 Закона Украины «О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве» от 17 октября 1990 г.).