Податкове право

§ 2. Обов`язки і права платників податків

Визначення кола обов´язків і прав платника податків має важливе значення, оскільки застосування фінансової відповідальності до платника податків зумовлено саме порушенням установленого законом обов´язку. Захист своїх прав платником податків ґрунтується в першу чергу на доказі факту відсутності в нього того чи іншого обов´язку. Права платника податків є безпосереднім механізмом, який, з одного боку, сприяє належній реалізації платником податків своїх обов´язків, а з іншого — є важливою гарантією захисту від неправомірних дій контролюючих органів.

Обов´язок платника податків — це передбачена нормою податкового права міра його належної поведінки, тобто платник податків не може відмовитися від виконання свого обов´язку. Обов´язок платника податків означає, що він повинний незалежно від свого бажання будувати свою поведінкутаким чином, як це запропоновано йому податковим законом. Обов´язок платника податків зробити необхідну від нього за законом дію настає або в терміни, зазначені в податковому законодавстві, або за вимогою контролюючого органу.

Право платника податків — це передбачена нормою податкового права міра його можливої поведінки. Право платника податків означає, що він може будувати свою поведінку на власний розсуд, але в межах того, що йому не заборонено податковим законом. При цьому невикористання платником податків свого права не повинно означати його припинення. Платник податків повинен мати можливість використати своє право у будь-який час, поки це право існує.

Реалізація платником податків свого права повинна бути забезпечена примусовою силою держави. Це положення означає, що до осіб, які перешкоджають платникові податків реалізувати свої права, держава зобов´язана застосувати примусовий захід, що в остаточному підсумку дозволить платникові податків реалізувати його законне право.

При розгляді обов´язків і прав платників податків слід звернути увагу на порядок розташування цих категорій: спочатку — обов´язки, а потім — права. Пояснюється це самою природою обов´язку зі сплати податків і зборів, що визначається владними, імперативними розпорядженнями з боку держави щодо реалізації суб´єктом обов´язку зі сплати податків і зборів. Саме тому платник податків реалізує насамперед обов´язок, що визначає і низку прав.