1. Общими принципами хозяйствования в Украине являются:

обеспечение экономического многообразия и равная защита государством всех субъектов хозяйствования;

  • свобода предпринимательской деятельности в пределах, определенных законом;
  • свободное движение капиталов, товаров и услуг на территории Украины;
  • ограничение государственного регулирования экономических процессов в связи с необходимостью обеспечения социальной направленности экономики, добросовестной конкуренции в предпринимательстве, экологической защиты населения, защиты прав потребителей и безопасности общества и государства;
  • защита национального товаропроизводителя;
  • запрещение незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в хозяйственные отношения.

1. Частью 1 комментируемой статьи установлены основные положения ведения хозяйственной деятельности в Украине. Некоторые из названных принципов являются конституционными: обеспечение экономического многообразия и равная защита государством всех субъектов хозяйствования (ст. 15 Конституции), право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом (ст. 42 Конституции). Другие принципы развивают конституционные положения и закреплены не только настоящим Кодексом, но и иными законодательными актами.

Закон Украины «Об устранении дискриминации в налогообложении субъектов предпринимательской деятельности, созданных с использованием имущества и средств отечественного происхождения» от 17 февраля 2000 г. направлен на защиту конкуренции между субъектами предпринимательской деятельности, созданными без привлечения средств или имущества (имущественных или неимущественных прав) иностранного происхождения, и субъектами предпринимательской деятельности, созданными при участии иностранного капитала, обеспечение государственной защиты отечественного производителя и конституционных прав и свобод граждан Украины.

Согласно ст. 1 Закона на территории Украины к субъектам предпринимательской деятельности, к иным юридическим лицам, их филиалам, отделениям, отдельным подразделам, включая постоянные представительства нерезидентов (далее — предприятий), созданных при участии иностранных инвестиций, независимо от форм и времени их внесения, применяется национальный режим валютного регулирования и взыскания налогов, сборов (обязательных платежей), установленный законами Украины для предприятий, созданных без участия иностранных инвестиций.

Закон Украины «О защите национального товаропроизводителя от субсидированного импорта» от 22 декабря 1998 г. (в редакции от 22 мая 2003 г.) определяет механизм защиты национального товаропроизводителя от субсидированного импорта из других стран, таможенных союзов или экономических группировок, регулирует положение и порядок возбуждения и проведения антисубсидиционных расследований, а также применения компенсационных мер.

Законом Украины «О защите национального товаропроизводителя от демпингового импорта» от 22 декабря 1998 г. (в редакции от 1 ноября 2005 г.) установлен механизм защиты национального товаропроизводителя от демпингового импорта из других стран, таможенных союзов или экономических группировок. Он регулирует положения и порядок возбуждения и проведения антидемпинговых расследований и применения антидемпинговых мер.

Запрещение незаконного вмешательства органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц в хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования закреплено ст. 18 (часть 3) и ст. 19 (часть 5) ХК Украины (см. комментарий к этим статьям). Если нарушается этот запрет, органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица несут установленную законом ответственность, в частности, в виде возмещения убытков, признания недействительным акта, которым нарушаются права субъектов хозяйствования и т. п. Процессуальный порядок обжалования незаконных решений, действий, бездействия органов государственной власти и местного самоуправления установлен нормами Кодекса административного судопроизводства Украины.