Кримінологія
§2. Фактори, що впливають на вчинення правопорушень у сфері обчислення та сплати податків
Причини та умови, що сприяють вчиненню злочинів у податковій сфері, значною мірою відрізняються від аналогічних, пов´язаних із загально-кримінальною злочинністю.
Податкова злочинність органічно пов´язана з ринковими відносинами приватної власності та підприємництвом. Як відомо, податки є головним джерелом бюджетних доходів. Зростання бюджетних витрат, інфляційні процеси, сплата міжнародних кредитів спонукають державу збільшувати податковий прес. Однак у період реформ більшість підприємств використовувала застаріле обладнання, технології, відчувала гостру нестачу оборотних коштів і не могла збути свою неконкурентоспроможну продукцію як на внутрішньому, так і на міжнародному ринку. Все це призводило до взаємних неплатежів і до зниження можливості сплачувати зростаючі податки. До інших факторів, які впливають на вчинення правопорушень у цій сфері, слід віднести:
— недосконалість і нестабільність податкового законодавства, причому іноді норми, що погіршують становище платника податків, вводились заднім числом або розширювально тлумачились;
— значне податкове навантаження на суб´єктів господарювання;
— безпідставне застосування податкових пільг;
— труднощі у визначенні об´єкта оподаткування та порядку нарахування податків;
— низький професійний рівень окремих працівників відповідних органів, у тому числі податкової міліції, до компетенції яких входить контроль за дотриманням законодавства у сфері оподаткування;
— зловживання службовим становищем і розповсюдження фактів хабарництва з боку працівників податкової інспекції, податкової міліції;
— найбільш поширеними проявами таких діянь є приховування виявлених правопорушень, консультування платників податків на предмет способів ухилення від сплати податків, незаконна видача торгових патентів, надання допомоги в незаконному отриманні пільг з оподаткування;
— недостатнє наукове забезпечення діяльності органів державної податкової служби;
— стійке негативне ставлення взагалі до податкової системи, низький рівень правової культури платників податків, домінування корисливих мотивів у поведінці винних.
На думку більшості українських підприємців, існуюча податкова система блокує інвестиції, збільшує інфляцію, перешкоджає структурним змінам, стимулює на ухилення від сплати податків. Близько 80% керівників вважають, що існуюча податкова система не сприяє виходу з економічної кризи та формуванню ринкової економіки. Неплатники податків здебільшого характеризуються гіпертрофованим рівнем матеріальних запитів, прагненням до купівлі вартісних об´єктів нерухомості, предметів розкоші. Ухилення від сплати податків розглядається ними як один із способів досягнення вказаних цілей.
З´ясування цих факторів є основою для визначення відповідних заходів профілактики, вжиття яких сприятиме зменшенню, а в окремих випадках — і усуненню можливості вчинення правопорушень у сфері оподаткування.