Міжнародна та національна безпека: теоретичні і прикладні аспекти

Превентивна діяльність та безпекові ініціативи поліції у національному та міжнародному вимірах. Адміністративно-правове забезпечення публічної безпеки та порядку

Профілактичні заходи проводяться органами внутрішніх справ щодо попередження та недопущення правопорушень, дотримання положень законів про дітей та інших нормативно-правових актів, а також проведення профілактичних оглядів, що забезпечують безпеку дорожнього руху, транспорту, захисту прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, боротьби зі злочинністю, організації дозвільної системи, запобігання та ліквідації насильства в сім’ї та ін. Якщо підійти до значення слова «профілактика» (походить від латинського слова запобігання), то воно означає «попередження» — попереджає, запобігання злочинів.

Відповідно до закону профілактичні заходи - це профілактичні та інші заходи, спрямовані на попередження злочинності та інших злочинів. Іншими словами, профілактичні заходи можна пов’язати з профілактичними діями поліції. У статті 31 Закону про Національну поліцію України зазначено, що таких заходів передбачено одинадцять: перевірка документів особи; опитування особи; поверхневий огляд; зупинити машину; вимога залишити місце та обмежити доступ до зазначеної території; обмеження пересування особи, транспортних засобів або іншого володіння предметом; проникнення в житло чи інше володіння особи; перевірка дотримання вимог системи уповноважених органів внутрішніх справ; використання технічних пристроїв і технічних засобів з функціями фото- і кінозйомки, відеозапису, фото- і кінозйомки, відеозапису; перевірка дотримання встановлених законодавством обмежень щодо осіб, підконтрольних адміністративному порядку, та інших категорій осіб; поліцейське піклування. [1]

Вивчаючи міжнародний досвід європейських країн у проведенні профілактичних заходів, можна сказати, що в одних країнах акцент робиться на розширенні повноважень поліції, в інших - на максимальній взаємодії з громадянами та участі у здійсненні окремих заходів поліцейських службових функцій, інші ще не мають. Концепція та метод профілактики не настільки розроблені, як у відділах поліції. Прикладом такої співпраці між поліцією Великобританії та громадськістю для підтримки миру та підвищення рівня безпеки в цивільних районах є результат проекту «Сусідське спостереження» . по-перше, органи для яких функція охорони публічного порядку є другорядною ;

По-друге, громадянам надається право охороняти громадський порядок, тобто припиняти злочини і притягати злочинців до органів міліції чи суду. Реалізація та загальна ефективність британської поліції залежить від певних організаційних характеристик. Територія цієї країни поділена на поліцейські дільниці, де створено місцеве управління поліцейських дільниць. Тому працівники всіх відділів поліції мають повну владу на своїй території, на кордоні інших - повноваження обмежені.

Правове регулювання управлінської праці в Україні — це система нормативноправових актів, які відрізняються один від одного за багатьма ознаками, наприклад: юридичною силою; Його ім’я; тіло, яке вони мають; Порядок набрання чинності, однак, має лише одну сторону - вони повинні привести до порядку, злагоди та нормального функціонування всієї держави. Термін адміністративний процес відповідає за захист громадської безпеки, прав і свобод громадян та їх організацій, хоча природа адміністративного процесу включає діяльність від підготовки закону чи адміністративного закону до його затвердження. її здійснення державними та недержавними організаціями та вчинення заходів примусу проти існуючих правових умов щодо фізичних та юридичних осіб.[2].

У правових документах положення про громадську безпеку розглядається як структурна частина державного управління, як форма виконавчо-розпорядчої діяльності. Адміністративно-правове забезпечення громадської безпеки, його форми, види та методи визначаються багатьма чинниками, зокрема особливостями оборонної сфери, тобто характером реальних суспільних відносин.

Важливим кроком на шляху підвищення ефективності забезпечення публічної безпеки і порядку в Україні стало прийняття закону України «Про Національну поліції», яким було закладено правову основу діяльності підрозділів поліції України та закріплено «забезпечення публічної безпеки і порядку» (ч. 1 ст.2 закону України «Про Національну поліцію») - як одну з головних сфер, де працівники поліції виконують покладені на них завдання. Правове регулювання підтримання публічної безпеки та порядку в Україні забезпечується цілою низкою нормативно-правових актів, таких як: Конституція України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Кримінальний і кримінальний процесуальний кодекси України, та інші закони та міжнародно-правові угоди ратифіковані Україною.[3]